山東師范大學(xué)教育學(xué)院王向華副教授認(rèn)為，山東考生多、資源少、錄取分?jǐn)?shù)高，即使開放高考戶籍限制，對外省考生吸引力也不大。

　　而一位教育官員表示，教育部每年會把各省區(qū)市的高考報名人數(shù)作為參考之一，來審批各大高校在各省區(qū)市的招生名額。放開異地高考總體上不會影響到山東籍考生的利益。

　　雖然與福建同樣在2014年啟動異地高考，但山東省內(nèi)“異地高考”卻始終在原地徘徊。根據(jù)山東省教育招生考試院發(fā)布的《關(guān)于做好山東省2013年普通高等學(xué)校招生報名工作的通知》，明年，高考考生仍然必須在戶籍所在地報名。

　　其原因之一是山東省內(nèi)除了本科一批全省統(tǒng)一劃線外，本科二批在省內(nèi)執(zhí)行4條分?jǐn)?shù)線：除了有省屬線、市屬線，濟南、青島還單獨劃線。

　　以山東省2012年普通高校本科二批一志愿分?jǐn)?shù)線為例，文理兩科的省屬線分別比濟南、青島高出整整20分，市屬線近兩年和濟南、青島的分?jǐn)?shù)線基本持平。一位煙臺考生的家長表示，省內(nèi)還要執(zhí)行不同的分?jǐn)?shù)線，對執(zhí)行省屬線地市的考生不公平。

　　有專家表示，出臺允許非山東籍考生在山東參加高考的政策，阻力不大，比較容易推行。而山東省內(nèi)的人口流動卻不容小覷，真正難點在于如何破除省內(nèi)各地市之間的壁壘，想辦法在解決省內(nèi)和省外考生公平的同時，也要想法實現(xiàn)省內(nèi)各地市考生的公平。

　　門檻怎么設(shè)很關(guān)鍵(文化博客)

　　自從今年8月底四部委關(guān)于“進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試”政策出臺后，人們對于各地異地高考的具體方案就翹首以待。近日，黑龍江省率先公布了2013年異地高考報名規(guī)定，成為第一個明確異地高考具體條件的省份。山東、福建、浙江等10余個省市也已表態(tài)，隨遷子女異地高考具體方案最遲將于今年年底前公布。一時間，“異地高考”成為熱詞。　　最令人關(guān)注的是異地高考的門檻。如果設(shè)限太多、門檻太高，異地高考必然使很多人可望而不可即。人們普遍認(rèn)為，黑龍江省的異地高考規(guī)定比較人性化，門檻不算高。但是，其他省份的規(guī)定是否也會這樣“平易近人”？對此人們并不樂觀。教育部負(fù)責(zé)人曾明確指出，異地高考不僅要對學(xué)生條件、家長條件提出要求，還要考慮城市功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、城市資源承載能力等。日前針對“你如何看待異地高考準(zhǔn)入條件”進行的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查表明，三成受訪者認(rèn)為“條件過于苛刻，希望降低門檻”。

　　然而，門檻太低也會出現(xiàn)問題。不少人擔(dān)心：為了孩子高考，會不會有大批家長去大城市謀職就業(yè)？務(wù)工人員子女的數(shù)量龐大，城市的住房、學(xué)校等資源不足怎么辦？異地高考怎樣才能不稀釋流入地教育資源、不損害流入地學(xué)生的利益？特別是北京、上海、廣東等地的異地高考，難度更高、影響更大，必須采取審慎態(tài)度，科學(xué)決策，既不能畏葸不前，也不能操之過急。門檻設(shè)多高，口子開多大，的確是亟待破解的難題。

　　盡管有難度、有風(fēng)險、有爭議，但異地高考的推進必須堅定不移。促進教育公平，是時代發(fā)展的必然要求，而異地高考，正是撬動教育公平的重要杠桿。十八大報告提出，“積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才。”目前，全國義務(wù)教育階段在校生中進城務(wù)工人員隨遷子女已超過1200萬人，確保他們享有和城市學(xué)生一樣的入學(xué)機會，正是促進教育公平的題中應(yīng)有之義。

　　當(dāng)然，異地高考只是高考改革的一項內(nèi)容。促進教育公平，必須全方位實施高考改革。比如，加大自主招生力度，不拘一格選拔人才；強化學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價，改變一考定終身；探索部分科目一年多次考試，探索實行社會化考試；實施高等學(xué)校分類入學(xué)考試，本科入學(xué)考試由全國統(tǒng)一組織，高職教育入學(xué)考試由各省組織；完善高等學(xué)校招生名額分配方式和招生錄取辦法，建立健全有利于優(yōu)秀人才選拔的多元錄取機制，等等。為此，在期待各省異地高考方案的同時，人們更期盼新的高考改革方案早日出臺，為推進教育公平揚帆擊楫。（人民日報）