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新房產稅開征不必太恐慌

2010-05-20 16:44:22

來源:金羊網-新快報

  拒絕想象 小心求證

  據《中國經濟周刊》5月18日報道,政府開征住房保有環節稅的基本框架和政策措施已基本成型,中央政府已緊鑼密鼓地進行房產稅各項準備工作,其中包括稅種設置、征稅范圍、免征額和稅率的設定等細節。中央財稅部門的基本思路是,修訂1986年發布的《房產稅暫行條例》,將房產稅覆蓋到個人非營業性房產,在某些房價上漲過快城市先行試點。

  物業稅千呼萬喚不出來,望眼欲穿的公眾等來的,卻是住房保有環節的新房產稅即將開征的消息。

  為何棄物業稅而選擇房產稅?有國稅總局官員此前曾表示,物業稅根本不可能征收。究其原因,不外是征收物業稅的合法前提,必須是取消土地增值稅、土地出讓金、城市房地產稅等與物業稅存在重合的一次性稅費。而當前土地財政局面難改,這些稅費根本沒法取消,因涉及多方利益,物業稅征收也就成為一句空話。

  物業稅難征,而房價調控壓力巨大,就轉而打起了房產稅的主意。由于房產稅并非新稅種,擴大其征收范圍,不用啟動人大立法程序,同時從表面上看也不會牽扯除民眾以外的其他利益關系。且不論規避立法的作法是否合法,單從效果上來看,新房產稅是否真的可以起到調控房價的作用?

  從2005年至今,國家已經出臺了無數抑制房價的措施,國六條,國十條,名詞已聽得爛熟,但房價依然是不降反漲。2006年針對炒房客開征的二手房轉讓個稅,事實已證明,對炒房客毫發無損。今年出臺的新國十條,被稱為史上力度最大的調控政策,民眾也寄予無限厚望。但從目前的情況來看,只是因民眾持幣觀望而成交量下降,但房價依然堅挺。4月份全國70個大中城市商品房價格無一不漲。更有大量炒房客將歷次調控后房價皆激烈反彈視為炒房經驗,在二三線城市逆勢出擊大量購進房產。

  這足以說明,用增加成本的方法抑制房價,效果都不明顯。甚至從某種程度上來說,增加成本的作法實際上推高了房價。住建部官員5月17日表示,近期不可能再出臺更有力的調控政策。這是否可以看作是住建部已對高房價無能為力的信號?

  歷年調控失敗的事實已經證明,國家控制房價的方向出了問題。房價高企的罪魁禍首,一是土地財政,二是高稅負,三是缺乏政府公租房,還有一項就是業內心知肚明并且支出不菲的腐敗成本。土地、稅負和腐敗成本若降不下來,房價從何而降?

  對于此次新房產稅的征收,有國家稅務總局官員說了一句意味深長的話:“如果開征房產稅,調控力度并不大,不必太恐慌。”既然調控力度不大,又為何要征收?“不必太恐慌”這句話,我想肯定不會是對已被高房價搞得焦頭爛額的購房者們說的。那好,你們都不恐慌,那又該是倒霉的民眾恐慌了。

  最后我想說的是,當一半國人有公租房可租的時候,房價自然就降下來了。這個理想的實現,取決于政府是否真的想降房價。除開這個,都是空話。

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