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新華視點:公車能否掛“公牌”?

新華視點:公車能否掛“公牌”

2013-02-20 16:18:26

  在浩浩蕩蕩的迎親車隊中,在富麗堂皇的酒店外,在熙熙攘攘的景區旁,有多少公車在其中人們無法識別,又如何監督?

  記者了解到,為了躲避外部監督,一些地方政府的應對辦法可謂“五花八門”。其中最普遍的就是采用“障眼法”,一輛公車配備多套車牌,參加公務活動用“領導牌照”,私用時改掛普通車牌。這樣一來,群眾的監督就變得更加無力。

  邴正認為,在公車使用的整個鏈條中,缺乏有效監督已經成為滋生“公車私用”的最大“毒瘤”。群眾自發監督的范圍和辦法有限,再加上“公車私用”違規現象的懲處力度小,最后導致“公車私用”現象愈演愈烈。

  給公車上“公牌”,小學生建議能否成為國家政策?

  前不久,北京市海淀區二里溝中心小學六年級學生欒松巍建議,讓公車掛紅色牌照,以便于統一管理和群眾監督,遏制“公車私用”現象。

  一位小學生的建議得到許多人包括一些專家的認可。采訪中很多人表示,小學生的建議具有很強的操作性,既能提高公車使用透明度,也便于群眾監督。在當前監督手段屢屢失效的情況下,小學生的這個建議,能不能成為國家政策?

  “如果公車有了明顯標識,在那些公車不該出現的場合地方,還有多少人敢于以身試法?”葉青問。

  一些專家認為,治理愈演愈烈的車輪腐敗,必須依靠“監管+改革”雙管齊下,不僅要內部監督,還要引入外部監督、輿論監督、公眾監督和網絡監督等。同時還必須將公車配備使用情況納入政務公開。

  “當前,要以公眾監督為突破口,還要配套相關管理制度規范。只有將公車管理納入制度化、規范化、程序化軌道,才能從根本上遏制公車私用,將公車消費關進‘制度的籠子’。”浙江大學公共管理學院教授范柏乃說。他認為,監督“公車私用”既要探索新辦法,也要增強攻堅克難的決心和勇氣。

  對于公車超標、私用等違規現象,公眾呼吁必須加大問責力度。今年1月9日,廣州市蘿崗工商分局工作人員違規使用公車。被市民發現舉報后,該部門除了通報批評外,僅讓當事人補交了119元使用費。

  監督“公車私用”7年多的廣州市民區少坤說,這些年監督舉報“公車私用”,得到的答復基本是通告批評、停職檢查,或讓當事人補交使用費。懲處力度普遍很輕。他建議,加大“公車私用”問責力度已經迫在眉睫,這不僅會起到震懾作用,更能展示政府主動接受監督的誠意。

  葉青表示,除了提高監督和懲處力度外,也要最大限度減少公車保有量。在韓國首爾、中國香港等地,由于公車數量少,基本不存在監督難的問題,因為一開出門所有人都知道公車出行,自然不敢私用濫用。(新華網)

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