中新網杭州11月27日電 (趙小燕)9月份在杭州舉行的G20峰會上，“普惠金融”作為一項重要議題出現，《G20創新性普惠金融原則》也最終成為峰會的重要成果發布，該原則鼓勵各國根據各自具體國情制定國家行動計劃，以發揮數字技術為金融服務帶來的巨大潛力。浙江省副省長朱從玖26日在中國金融論壇·普惠金融(浙江)峰會時表示，浙江在互聯網金融、金融科技等方面具備一定優勢，下一步可在數字普惠金融領域進行更多探索和突破，滿足人民群眾日益增長的金融服務需求，讓金融擺脫時空限制。
普惠金融浙江先行
朱從玖表示，浙江經濟活躍度高，城鄉差距較小，小微企業成長性好，因而對普惠金融需求比較旺盛。
他在現場為浙江農信聯社普惠金融工作特別點贊，2013年，浙江農信普惠工程就開始實施了三年行動計劃，小額信用貸款、農戶貸款、小微企業貸款、信用體系建設、金融基礎建設等15項目標已經全部超額完成。
而溫州金融綜合改革、麗水農村綜合改革、臺州小微金改也把探索和發展普惠金融作為一項重要內容，目前浙江金融服務的覆蓋率、可得性、滿意度顯著提高。
朱從玖表示，目前浙江金融服務在緩解農民貸款難問題上，已經盤活農村產權，幫助農民把產權變成可抵押的資產，同時通過農村信用體系建設，累計為966萬農戶建立了信用檔案，評定信用用戶821萬戶，幫助農民將信用變成通行證。
同時，浙江還創新力貸款方式，推廣無抵押、無擔保的小額貸款，僅浙江農信一家，截至今年10月末，就已經發放30萬元以下小額信用貸款123.57萬戶，余額達1133.12億元，發放信用貸款遠超浙江農信前60年總額。
在這場普惠金融論壇上，朱從玖堪稱浙江農信實力代言，對浙江農信的普惠金融工作表揚再三。
他說，從提升金融覆蓋率方面，浙江銀行業新設網點實現了80%以上為小微企業的專營機構，80%以上設立在縣域以及城郊結合部的目標，在網點覆蓋不到的地方大力推動POS機，著力打通農村金融服務的最后一公里。而浙江農信通過實施“豐收村村通”工程，建立農村金融服務電、金融便利店25000多個，建立一支3萬人的聯絡隊伍，通過駐村駐點駐人大大提高了覆蓋面。同時，通過推動網上銀行、手機銀行等工具的覆蓋面，打破了傳統金融服務的時空限制。
數字普惠金融新探索
朱從玖表示，下一步浙江將深入貫徹落實國務院推進普惠金融發展規劃以及G20峰會關于普惠金融的有關共識，結合數字普惠金融、綠色金融等要求，堅持方向、創新方式、提升質量，不斷深化普惠金融的發展。
“浙江在互聯網金融、金融科技等方面具備一定的優勢，下一步可以在數字普惠金融領域進行更多的探索和突破，滿足人民群眾日益增長的金融服務需求，特別是讓小微企業、農民、低收入群眾等群體及時獲得價格合理、便捷安全的金融服務，讓金融服務擺脫空間和時間的限制，以更低的成本和更方便的方式，大幅度提升服務的覆蓋面。”
他也提到，希望通過運用云計算等技術促進信息和信用的有效運用，挖掘金融需求，進一步提升金融服務的效率，降低門檻，通過線上線下的融合創造更多的應用場景，進一步豐富普惠金融的內涵。
朱從玖強調，普惠金融應注重結合地方特色和實際，因地制宜推動發展。“浙江有90個縣市區，每個縣的經濟水平、產業特點、金融需求不一樣，發展普惠金融的側重點有所不同。”
從分類看，他認為，浙江14個縣是全國農村兩權抵押貸款的試點縣，這些地方積極推動農村產權的確權、登記，應探索推廣農村土地承包經營權、農村住房財產權，著力盤活農村沉睡的資產。而對經濟比較發達的百強縣來說，這些地區不能僅僅滿足于發展信貸、支付等傳統金融服務，還要在更高的層次上推動普惠金融產品的創新。而金融水平相對較低的欠發達縣域，則應該著力推廣基礎的銀行服務和小額信貸，注重金融扶貧。
朱從玖表示，普惠金融本質是解決金融資源配置當中的市場實際問題，解決三農、小微企業、弱勢群體、貧困人口在融資上的先天缺陷，如果僅僅靠市場的力量難免是不足的。浙江將進一步發揮財政和貨幣政策有機結合，注重政策性擔保、政府引導基金等機制的建設，充分發揮財政資金對普惠金融的撬動作用。
同時，浙江還將注重普惠金融與其他金融機構的結合，推動政府部門其他公共服務單位與金融機構加強跨業跨界的合作。
而近期剛被浙江省政府轉發各地要求執行《浙江農信普惠金融提升工程五年行動計劃(2016-2020)》，其中恰恰提到要深耕包括農村領域、實體領域、數字金融領域在內三個領域，同時要實現智慧普惠、綠色普惠、精準普惠、共享普惠等四個目標。
浙江省農信聯社黨組書記王小龍表示，“農信社在開展普惠金融工作方面是有情懷的。農信社因農而生，也因農而興，一直與三農同呼吸、共命運。”
今天，他也在現場表態，到2020年末，農信社力爭投入100億元用于基礎設施和減費讓利，實現200人以上行政村覆蓋金融服務，新增信用貸款一千億元，涉農及小微企業貸款余額突破一萬億。(完)