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昆山突破發展“天花板” 為何謝絕年產值百億元項目?

昆山突破發展“天花板” 為何謝絕年產值百億元項目?

2016-10-09 10:03:00

來源:人民日報

  本報南京10月8日電 (記者賀廣華、王偉健)一個年產值百億元、用工以萬計、占地上千畝的項目,誠意落戶江蘇省昆山市張浦鎮,卻被謝絕了。與此同時,張浦鎮舍近求遠,從歐洲引進一個投資5000萬歐元、年銷售額僅10億元的智能制造項目。

  “以前招商是項目投資越大越好、銷售額越多越好,現在我們更喜歡消耗資源少、產出效益高的項目。”說起這件事,昆山市委主要負責同志介紹,昆山發展到了新階段,除市政公共服務設施外,工業項目新增建設用地“零增長”。

  作為我國縣域經濟的排頭兵,昆山綜合經濟實力多年居全國百強縣(市)首位。然而,歷經20多年高速發展,“昆山之路”遭遇瓶頸,土地、人口、生態、公共服務等均不堪重負:全市土地開發強度越過30%的國際警戒線,遠超住房和城鄉建設部規定的人均建設用地上限;外來人口達175萬,是戶籍人口的兩倍,消納新市民社會成本需投入3000億元以上;外來務工人員隨遷子女11.7萬,按公共服務均等化要求,僅教育一項就難以滿足需求;生態環境容量也已達上限,林木覆蓋率僅18.7%。

  破解發展“天花板”,已刻不容緩。昆山設立推進轉型升級創新發展領導小組,推出2015年至2020年“六年行動計劃”,力爭通過精準發力供給側結構性改革,全力打造發展“升級版”。

  工業項目用地只減不增,倒逼各園區“忍痛割愛”。通過省內園區“南北共建”,昆山近兩年外遷上百個勞動密集型工廠(車間)。同時,全市各工業園區招商引資選擇具有良好成長性的技術密集型企業。昆山維信諾科技有限公司生產的新技術顯示屏,是曾獲2011年度國家技術發明獎一等獎的清華大學科研成果。

  勞動密集型產業只出不進,倒逼企業主動轉型。近兩年來,昆山一手引導企業開展技術改造、兼并重組,一手鼓勵企業擺脫“生產加工”定位,向產業高端攀升。仁寶電腦憑借智能化制造,訂單不降反升;富士康科技集團昆山園區采用自主研發的多功能機械手2000多臺,減少一半以上的勞動力。

  產業布局“騰籠換鳥”,研發中心讓“老樹”又“開花”。兩年來,已有50多家臺資企業主動騰出現有土地,用于建設研發中心。正新橡膠公司增加投資20億元,用于研發中心二期建設及生產線自動化改造;從信息技術產品代工起家的研華科技,現已成為業界領先的嵌入式電腦、自動化解決方案的提供商。

  創新引領新興產業,成就機器人產業集群。昆山機器人產業園目前已集聚50多個國內外高端機器人項目,累計引進相關領域的國家“千人計劃”人才8人,去年機器人及精密裝備制造產業產值逾300億元。

  主動作為、爬坡過坎的昆山,巧做產業轉型升級“加減法”,重塑發展新空間。2015年,全市地區生產總值達3080億元,同比增長7.5%。

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