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證監會反思股市異常波動 坦承“監管有漏洞”

證監會反思股市異常波動 坦承“監管有漏洞”

2016-01-18 08:29:00

來源:廣州日報

A股新年以來10天跌18%

  證監會主席肖鋼談及市場異常波動時坦承——股市不成熟 監管有漏洞

  肖鋼講話要點

  1 如果任由股市斷崖式、螺旋式下跌,造成股市崩盤,股市風險就會像多米諾骨牌效應那樣跨產品、跨機構、跨市場傳染,釀成系統性風險。

  2 股市的異常波動,充分反映了我國股市不成熟,暴露了證監會監管有漏洞等問題。為此,證監會也將深化改革,加強監管,防范風險。

  3 注冊制改革是一個循序漸進的過程,不可能一步到位,對新股發行節奏和價格不會一下子放開,不會造成新股大規模擴容。

  2016年以來的10個交易日,A股上證指數下跌了18.03%。在證監會主席肖鋼上周末發表的“萬字”講話中明確指出,如果任由股市斷崖螺旋式下跌,風險就會跨產品、跨機構、跨市場傳染,釀成系統性風險。有分析認為,雖然肖鋼是針對去年6月到7月的下跌所說,但道理也適應當前走勢。

  證監會表示,未來將繼續加強杠桿管理,規范債市發展等。有機構分析認為,從長遠來看,監管政策有望逐步完善。但短線來看,投資者負面情緒傳染較快,后市只有在大盤重新回到5日線上方并在10日線企穩才可考慮重新買入。

  上周五,大盤低開低走,滬指勉強收于2900點,雖未跌破前低,但創出本輪下跌收盤新低。有分析師表示,市場走弱,很大程度上受到央行公布的2015年12月金融數據影響。對于新增人民幣貸款低于預期1000 億元以及M2增速下滑不及預期,市場解讀過于偏空。

  在人民幣匯率波動、部分政策預期落空、全球股市集體調整等背景下,今年以來A股也沒有什么好臉色,截至上周五收盤,上證指數年內僅僅10個交易日就下跌了18.03%。而去年6月15日第一輪股市下跌之后的10個交易日跌21.55%。2015年8月18日第二輪股市下跌之后的10個交易日,滬指跌幅為19.72%。這也意味著,今年以來的股市下跌并不亞于前兩次。

  警示:

  任由股市斷崖式下跌

  將釀成系統性風險

  根據證監會網站披露,16日,證監會主席肖鋼在《2016年全國證券期貨監管工作會議上的講話》中指出,2015年6月15日至7月8日的17個交易日,上證綜指下跌32%。大量獲利盤回吐,各類杠桿資金加速離場,公募基金遭遇巨額贖回,期現貨市場交互下跌,市場頻現千股跌停、千股停牌,流動性幾近枯竭,股市運行的危急狀況實屬罕見。如果任由股市斷崖式、螺旋式下跌,造成股市崩盤,股市風險就會像多米諾骨牌效應那樣跨產品、跨機構、跨市場傳染,釀成系統性風險。因此,針對那一次下跌,各有關部委果斷出手,防范住了可能發生的系統性風險。

  有分析人士指出,雖然肖鋼的說法是針對去年6月的行情,但當前市場風險也比較大,如果繼續深度下跌,可能會引發杠桿融資爆倉,股權質押平倉,并傳染到其他金融領域。

  根據證監會最新數據,截至1月14日,場內股票質押業務低于平倉線的融資余額為41億元,占整體規模的0.6%,多數借款人通過追加擔保物等措施消除了平倉風險,目前整體平均履約保障比例約280%。不過,280%的履約保障比例也經不起股價連續大幅下跌。

  改革:

  注冊制不會一步到位

  不會造成新股大規模擴容

  對于股市的異常波動,肖鋼也承認,這充分反映了我國股市不成熟,暴露了證監會監管有漏洞等問題。為此,證監會也將深化改革,加強監管,防范風險。其中,在深化改革方面,要發展多層次股權市場,規范發展債券市場,要壯大主板,增強藍籌股市場活力,推動A股納入國際知名指數。

  肖鋼表示,當前要研究制定股票發行注冊制改革的相關制度規則,做好啟動改革的各項準備工作。而注冊制改革是一個循序漸進的過程,不可能一步到位,對新股發行節奏和價格不會一下子放開,不會造成新股大規模擴容。他表示,要壯大主板,增強藍籌股市場活力,建立上海證券交易所戰略新興板。

  值得注意的是,肖鋼還提到,將要進一步拓寬境內企業境外上市融資渠道,研究解決H股“全流通”問題。完善QFII、RQFII制度,逐步放寬投資額度,推動A股納入國際知名指數,并引導境外主權財富基金、養老金、被動指數基金等長期資金加大境內投資力度。同時,還將啟動深港通,完善滬港通,研究滬倫通。另外,要推進自貿區金融開放創新試點。吸引境外機構投資者通過QFII、RQFII、滬港通和自由貿易賬戶等多種渠道參與交易所債券市場。

  有機構人士在接受本報記者采訪時指出,雖然目前藍籌股估值在歷史底部,但資金做多意愿并不強,諸如銀行、保險等近期還成為指數的拖累,使得本該超跌反彈的創業板不漲反跌。因此,如果如證監會所言,供給側改革、兼并重組等取得不錯的成績,一些估值偏低的藍籌股有望活躍起來,防止指數持續下跌。

  而針對肖鋼提出要推動A股納入國際知名指數,當前呼聲最高的還是MSCI指數。海通證券分析師荀玉根指出,如果A股納入MSCI指數,靜態測算新增A股配置資金2652億美元,利好金融、工業等權重板塊,從而帶動大盤指數回升。

  市場

  有券商修改兩融合同防風險

  “根據監管規則變化及業務發展情況,我公司對《融資融券業務合同》部分條款進行了修訂,本次條款變更自2016年2月29日收市后生效執行。”上周五有券商系統自動彈出提示。

  有分析指出,股市連日下跌,券商調整合同是為了防范杠桿風險。數據顯示,截至目前,僅僅滬市的融資余額就出現連續11日下降,跌破5900億元。中信證券分析師認為,融資余額持續走低,影響A股資金面。

  1月15日,“招商證券天河北”微信公眾號發布消息稱,“為維護廣大投資者的利益,提高風險意識,促進兩融業務的穩定發展,我司現對融資融券合同進行部分修訂并做相關合同變更工作安排。”而招商證券官方網站也對融資融券合同的具體修改做了細化。另一家券商客戶經理也告訴記者,目前該公司也在修改融資融券合同,但還沒有發布,“可能往后越來越嚴格了。”這位客戶經理表示。

  據“招商證券天河北”微信公眾號發布,本次兩融合同的修改主要包括風險監控和強制平倉、集中度控制、證券停牌時市值和期限處理三個方面。保證金比例、倉單期限、融券報價與資金用途、權益處理等方面也有部分修改。如修訂后預警線(150%)、平倉線(130%)和解除線(140%)的比例都相應降低;低于追保預警線時進行郵件提示,低于追保平倉線時,補倉期為1個交易日。而且新增盤中限制線(150%);強制平倉期間,客戶即使通過自主操作使得維持擔保比例提升,證券公司仍有權繼續完成強制平倉。

  杠桿融資余額連降11日

  去年6月,兩市融資融券余額達到2.27萬億元,杠桿交易占滬深兩市成交比在14%左右。此后在6月15日以后的股市調整中充當加速器,到目前只剩下了1.1萬億元左右,降幅高達超過50%。

  杠桿資金具有助漲殺跌的功能,而在弱勢背景下,投資者往往賠多賺少。

  截至1月15日,滬市融資余額為5854.79億元,環比降低了1.46%,這已經是自去年12月31日以來的連續第11天下降,降幅為13.97%。根據證監會最新統計,目前低于平倉線的額度僅占兩融負債的0.02%。

  證監會主席肖鋼在最新的講話中指出,將要繼續規范杠桿融資,加強對各類股市杠桿融資的風險監測、識別、分析和預警。證監會新聞發言人15日也表示,目前證券公司融資融券客戶的整體維持擔保比例遠高于平倉線,風險總體可控。

  日均平倉比去年降40%

  截至2016年1月14日,融資融券余額為1.01萬億元,平均維持擔保比例約250%。維持擔保比例低于130%平倉線的負債合計20.2億元,占全部融資融券客戶負債的0.2%。而且觸及警戒線或平倉線的一些客戶,采取了追加擔保物等方式避免了被強制平倉。今年以來融資融券業務日均平倉近6000萬元,比去年下降約40%,在全市場交易量中占比很小,對市場影響有限。

  不過,有分析認為,從絕對數量來看,當前A股杠桿融資規模確實大幅下降。 “但在極端情況下,市場的負面情緒會有很大的傳染性,比如某一個公司出現違約,其實際金額占比很小,但有可能引發整個行業市場的波動。”一位不愿透露身份的券商人士對廣州日報記者表示。

  走勢

  等短線大盤企穩

  10日線再買不遲

  上周末記者發現,在不少微信、QQ投資群里,很多人建議3000點左右即可抄底。也有券商安慰客戶稱:“從理論上看,沒有只漲不跌的股票,也沒有只跌不漲的股票。”A股跌多了,總會上漲。但也有機構人士提醒,當前A股壓力依然較大,而且技術形態失靈,股民短線等待10日線企穩再買也不遲。

  “雖然從中長期看,A股依然屬于成長類市場,短線看,市場10天就跌了兩成左右,但如果創業板不能企穩反彈,市場的壓力依然較大。”一位資深投資者對廣州日報記者表示。

  證監會主席肖鋼也直言,2016年以后,國際金融市場避險情緒上升,全球股市出現新一輪下跌,大宗商品價格加速下跌,一些新興市場經濟體匯率貶值,我國經濟金融面臨的外部環境不確定因素增多。其中,國內經濟下行壓力依然較大,企業盈利下滑,企業杠桿率仍然高企,信用違約風險增加;人民幣貶值預期升溫,資金外流加大;商業銀行不良貸款上升,盈利增幅下降,股市、匯市、債市、貨幣市場等風險因素交互影響。這些因素也將給今年資本市場帶來挑戰。

  因此,面對打算“抄底”的股民,招商證券分析師表示,目前上證指數5日、10日均線下降速度很快,對大盤形成反壓,后市只有在大盤重新回到5日線上方并在10日線企穩才可考慮重新買入。甚至有分析人士建議,如果周一創業板弱于主板要賣股,大盤破位2850點,也要賣股,但如果創業板強于主板、國家繼續出手匯率和股市,則可持股。

  機會

  周期性行業企業

  或有較多政策紅利

  根據肖鋼的講話,如果市場企穩,周期性國企、房地產等面臨政策紅利可能較為明顯。

  在16日的講話中,肖鋼表示,要完善資本市場并購重組機制,推動消除跨行業、跨地區、跨所有制并購重組的障礙,支持上市公司特別是國有控股上市公司通過資產注入、引入戰投、吸收合并、整體上市等多種方式做優做強,并研究實行并購重組股份協商定價。發展企業資產證券化,推進基礎設施資產證券化試點,研究推出房地產投資信托基金(REITs)等。因此,有分析指出,在供給側改革的大背景下,傳統的周期性行業,特別是國企,可能出現一波并購重組潮。同時,研究推出REITs,使得房企輕資產化更容易,房產投資會增速,利好龍頭地產股。 (記者張忠安)

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