中新社北京8月19日電 (記者 李曉喻)中國積極財政政策為穩增長再度發力。國務院總理李克強19日主持召開國務院常務會議，決定進一步擴大對小微企業的稅收優惠。

　　會議決定，自2015年10月1日起到2017年底，將減半征收企業所得稅的小微企業范圍從年應納稅所得額從不高于20萬元(人民幣，下同)擴大到不高于30萬元；并將月銷售額2萬至3萬元的小微企業免征營業稅等稅收優惠政策的執行期限，從今年底延長到2017年底。

　　在羊年新春過后的首個國務院常務會議上，小微企業已經得到了減稅降費的“紅包”。官方此次再度出手擴大對其稅收優惠，旨在為順利跑完2015年經濟全程添動力、增耐力。

　　從中國國家統計局最新發布的一系列數據來看，下半場中國經濟開局并不理想：2015年1-7月固定資產投資同比增速較1-6月回落0.2個百分點，跌至2001年12月以來新低；截至7月，工業生產者出廠價格(PPI)已連續41個月同比下降。

　　在內需疲弱的情況下，積極財政政策進一步發力備受市場期待。

　　申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇認為，目前央行繼續降息空間已經不大，財政政策應成為保增長主力。

　　摩根大通中國首席經濟學家朱海斌也表示，財政政策的走向將成為影響今年下半年經濟增長前景的重要因素。

　　實際上，此前官方已密集出手推動積極財政政策發力增效，包括加快財政支出進度；盤活財政存量資金，集中“沒花完的錢”保證重大工程項目建設；分兩批推出總計2萬億元人民幣的地方債置換額度，以相對低息、長期的新發行債券置換利率高的存量債，減輕地方政府償債壓力，騰出更多資金用于項目建設。

　　而財政政策要進一步加碼，除擴大支出，拿出更多錢搞投資外，減輕企業稅負也是題中應有之義。如李克強此前所言，為小微企業減稅降費“是實施積極財政政策的重要一招”，也是讓財政政策更有效“必須做好的文章”。

　　在財政部財政科學研究所研究員王澤彩看來，擴大稅收優惠可以更好激發小微企業的積極性，抑制經濟下滑。

　　中國國家信息中心首席經濟師范劍平也指出，稅費本質是分配關系。給小微企業多留一點，國家少拿一點，這種著眼長遠的做法是“放水養魚”。寬松的稅費環境能夠為小微企業成長提供更大空間，而這些企業做大后，會創造更多稅收，對整個經濟發展也會起到促進作用。

　　不過，也有分析人士提醒說，隨著更多減稅降費措施的推出，今后擴大對小微企業稅收優惠的空間會逐漸縮小。屆時，積極財政政策將如何更好發力值得關注。

　　上海財經大學公共經濟與管理學院教授朱為群對中新社記者分析稱，從目前對小微企業的所得稅優惠政策來看，應納稅所得額低于30萬元的，其實際稅率為10%，已經處于較低水平，“進一步減稅的空間不大”。(完)