如何讓搬遷戶實現(xiàn)增收致富，是陜南移民搬遷安置工程的重中之重。近年來，鎮(zhèn)安縣面對移民戶創(chuàng)業(yè)無資金、就業(yè)無技能、致富無門路的“三無”困境，在移民戶入住之前，著手對移民安置社區(qū)所有住戶的生產(chǎn)生活狀況進(jìn)行“兜底性”摸測。通過分門別類，識別每一戶群眾的收入類型，分類指導(dǎo)，施于相應(yīng)的工作措施，力求用精準(zhǔn)扶貧的思路，發(fā)揮農(nóng)村低保、社會救助、勞動力就業(yè)和綜合扶貧有效銜接的綜合扶貧效應(yīng)。以花園社區(qū)中小企業(yè)孵化園、仿古商業(yè)街、游客接待中心為平臺，策劃建設(shè)20棟3.6萬㎡的中小企業(yè)孵化園標(biāo)準(zhǔn)化廠房。目前，已有8家知名企業(yè)入園投產(chǎn)，還有12家企業(yè)簽約落戶園區(qū)。中小企業(yè)孵化園二期工程全面竣工后，年創(chuàng)產(chǎn)值2.5億元，利稅0.5億元，可安置移民戶就業(yè)4650人，創(chuàng)勞務(wù)收入1.25億元。
通過引導(dǎo)土地向大戶和園區(qū)集中，做大做優(yōu)做強臨近村組的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)、畜牧養(yǎng)殖小區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)無技術(shù)專長的社區(qū)中年居民入園就業(yè)，深入開展“雨露計劃”、“陽光工程”、“人人技能工程”等技術(shù)培訓(xùn)，大力扶持“鎮(zhèn)安家政女”、“安業(yè)清真餐飲”等勞務(wù)品牌建設(shè)，讓大量有技能的年輕人出外打拼創(chuàng)業(yè)；與此同時，還通過購買社區(qū)管理服務(wù)及設(shè)置公益性崗位，解決搬遷戶中“零就業(yè)”家庭的就業(yè)問題。通過這些綜合扶持就業(yè)政策措施，使社區(qū)居民形成了“住在山下、增收在山上；住在縣內(nèi)、增收在縣外；住在城鎮(zhèn)、增收在企業(yè)；住在社區(qū)、增收在園區(qū)”的增收致富新格局。（張力）