郭永紅主持 鄭光照作政府工作報告

　　6月4日，商洛市第四屆人民代表大會第六次會議在市行政中心開幕。

　　6月4日，市長鄭光照向大會作政府工作報告。

　　本報訊(記者 李敏)6月4日上午，備受全市人民關注的商洛市第四屆人民代表大會第六次會議在市行政中心隆重開幕。來自全市各地、各條戰線的市人大代表，肩負人民的期盼和重托出席大會，依法履行憲法法律賦予的神圣職責。

　　當天的主席臺帷幕中央，10面鮮艷的紅旗簇擁著莊嚴的國徽。會場內布置簡樸、氣氛熱烈。主席臺對面懸掛的“深入貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，奮力譜寫商洛新時代追趕超越新篇章!”橫幅標語，鼓舞人心，催人奮進。

　　大會主席團常務主席、執行主席郭永紅主持會議。大會執行主席張凱盈、李豫琦、劉淑慧、唐志賢、林錄印、李吉斌、楊長洲、張盈安、王書正在主席臺前排就座。在主席臺就座的還有：鄭光照、高健、張禮進、馬生龍、于震、張曉明、薛小毛和大會主席團其他成員。

　　市四屆人大六次會議應到代表333人，實到代表278人，符合法定人數。

　　8時30分，郭永紅宣布：商洛市第四屆人民代表大會第六次會議開幕。全體起立，奏唱國歌。

　　在熱烈的掌聲中，市長鄭光照代表市人民政府向大會作工作報告。報告指出，2019年，面對國內外風險挑戰明顯上升、經濟下行壓力持續加大的嚴峻形勢，全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統籌推進改革發展穩定各項工作，取得了來之不易的成績，脫貧攻堅戰取得決定性進展，高質量發展邁出堅實步伐，秦嶺生態保護扎實有效，城鄉面貌持續得到改觀，改革創新煥發新的活力，民生福祉不斷改善提高。生產總值增長5.3%，城鄉居民收入分別增長8.6%和10%，增速位居全省第一位和第三位。全市10.85萬人脫貧，259個貧困村退出，7縣區全部退出貧困縣序列。

　　報告指出，今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅決貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求，率先啟動聯防聯控和應急響應機制，全面落實外防輸入、內防擴散各項措施，全力打好“控、防、救、治”組合拳，取得了疫情防控阻擊戰的重大戰略成果。特別是在這場罕見的疫情考驗面前，8名白衣勇士不怕犧牲、勇敢逆行，廣大醫務人員夜以繼日、連續奮戰，廣大公安干警和社區工作者聞令而動、風雨無阻，廣大干部群眾和社會各界以各種方式參與支持疫情防控，充分展示了和衷共濟、守望相助的家國情懷。同時，我們嚴格按照分區分級精準防控要求，全面落實減稅降費、援企穩崗等政策措施，全力推進復工復產、復商復市、復學復課，全市經濟回暖態勢逐步顯現。

　　報告指出，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。4月20日至23日，習近平總書記來陜考察，第一站就到商洛，全市上下備受鼓舞和激勵。總書記的重要指示和“五項要求”，為我們指明了前進方向、提供了思想武器、注入了強大動力。剛剛閉幕的全國兩會，對今年工作進行了全面安排部署。我們要深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，全面落實全國兩會精神，抓住國家實施鄉村振興戰略、共建“一帶一路”大格局、推進西部大開發形成新格局和我省推動陜南綠色循環發展等重大機遇，在危機中育新機、于變局中開新局，奮力譜寫商洛新時代追趕超越新篇章。

　　報告指出，今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，牢牢把握新時代追趕超越新要求，堅定生態優先，加快綠色轉型，推動高質量發展，堅決打好三大攻堅戰，努力克服新冠肺炎疫情影響，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。主要預期目標是：生產總值增長5.5%，規模以上工業增加值增長10%，全社會固定資產投資增長3%，社會消費品零售總額增長7%，居民收入增長與經濟增長基本同步，城鎮登記失業率、居民消費價格指數漲幅分別控制在4.3%和3.3%以內，生態環保和節能減排完成省上下達任務。

　　鄭光照在報告中提出了2020年的重點工作：決戰決勝脫貧攻堅，緊盯貧困人口“清零”目標，不獲全勝決不收兵;全力以赴抓項目促投資，夯實穩增長基石;全面推進農業農村現代化，加快補齊“三農”領域短板，全面推進鄉村振興;加快產業轉型升級步伐，推動經濟高質量發展邁出更大步伐;統籌推進新型城鎮化發展，提高城市建設管理水平，增強城鎮綜合承載力和輻射帶動力;堅持不懈打好污染防治攻堅戰，當好秦嶺生態衛士，推進綠色循環發展;推進改革開放激活發展潛能，大力發展“三個經濟”，持續擴大對外開放，努力打造內陸改革開放高地;切實加強民生保障和社會建設，堅持以人民為中心的發展思想，堅決兜牢基本民生底線;進一步加強政府自身建設。

　　鄭光照在報告結束時說，總書記的囑托殷殷在耳，新商洛的發展計日可期。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委堅強領導下，不忘初心、牢記使命，用奮斗繪就藍圖，用拼搏成就夢想，萬眾一心加油干，越是艱險越向前，為堅決奪取全面建成小康社會偉大勝利而努力奮斗。

　　開幕大會上，市人大常委會副主任劉淑慧作市人大常委會工作報告，市中級人民法院院長黃東斌作中級人民法院工作報告，市人民檢察院檢察長劉向東作人民檢察院工作報告。

　　劉淑慧指出，2019年，在市委的堅強領導下，市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，緊緊圍繞全市中心工作和人民群眾重大關切，依法履職盡責，主動擔當作為，圓滿完成了各項目標任務，為全市經濟社會發展和民主法治建設作出了積極貢獻。全年向市委專題報告工作18次，召開常委會黨組會議12次、常委會會議9次、主任會議29次，制定地方性法規1件。常委會共聽取和審議各類報告51項，任免國家機關工作人員79人次，組織代表集中視察9批次，參加市人大常委會會議、專題視察調研、旁聽法院庭審等履職活動266人次，督辦代表議案5件、建議253件。2020年，市人大常委會將繼續深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，認真貫徹落實省委十三屆六次全會、省委人大工作會議和市委四屆八次全會精神，緊緊圍繞全市中心工作和人民群眾重大關切，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，依法行使立法、監督、決定、任免職權，奮力開創人大工作新局面，為決勝全面建成小康社會、推動新時代追趕超越作出新貢獻。

　　黃東斌說，2019年，全市法院發揮審判職能，強化責任擔當，爭創一流業績，各方面工作取得新進步，全市法院共受理各類案件21095件，審執結20495件，收、結案件數量首次分別突破兩萬件大關，創歷史新高。2020年，全市法院將繼續大力開展“雙進”專項工作，忠實履行憲法法律賦予的職責，持續推動人民法院審判體系和審判能力現代化，依法維護社會穩定和公平正義，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，服務保障全市追趕超越，在服務發展大局上再立新功，在提升辦案質效上再出實招，在踐行為民宗旨上再添舉措，在推進改革創新上再求突破，在加強隊伍建設上再加力度，在提升司法公信上再上臺階，奮力譜寫新時代商洛法院審判事業新篇章。

　　劉向東說，2019年，全市檢察機關聚焦打好三大攻堅戰和助力追趕超越，忠實履行法律監督職責，各項檢察工作取得了新的進展。一年來，在掃黑除惡專項斗爭中共批捕黑惡勢力犯罪238人、起訴246人，在依法懲治各類刑事犯罪中共批捕各類刑事犯罪1051人、起訴1844人。2020年，全市檢察機關將繼續堅持“講政治、顧大局、謀發展、重自強”總要求，堅持“穩進、落實、提升”工作主題，緊盯追趕超越目標任務，推動法律監督工作全面協調充分發展，為商洛經濟社會發展提供更高水平的法治服務。

　　大會還審查了關于商洛市2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃草案的報告(草案);審查了關于商洛市2019年財政預算執行情況和2020年財政預算草案的報告(草案);表決通過了市四屆人大六次會議選舉辦法。

　　不是市四屆人大代表的在職市廳級領導在主會場列席會議。政協商洛市第四屆委員會委員在分會場參加視頻會議。不是市四屆人大代表的市委、市政府工作部門、人民團體、直屬機構主要負責人，市監察委員會副主任、市中級人民法院副院長、市人民檢察院副檢察長，中省駐商單位、部分重點企業負責人，以其他形式列席本次會議。