——訪市財(cái)政局局長劉仲林
本報(bào)記者 謝非
近年來,市財(cái)政局強(qiáng)化資金監(jiān)管,全力保障脫貧攻堅(jiān)資金穩(wěn)步高效發(fā)揮作用,為我市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力支撐。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)工作已進(jìn)入最后的關(guān)鍵階段,今年財(cái)政扶貧工作的重點(diǎn)是什么?制定了哪些財(cái)政政策鞏固脫貧成果?近日,記者專訪了市財(cái)政局局長劉仲林。
記者:今年市財(cái)政局扶貧工作重點(diǎn)是什么?
劉仲林:今年是我市脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,市財(cái)政局緊緊圍繞“籌資金、管資金”兩個(gè)重點(diǎn),全力保障脫貧攻堅(jiān)資金需求。加大資金投入保障,持續(xù)加大對7縣區(qū)的財(cái)政支持力度,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,全力鞏固已摘帽縣的脫貧成果;加大貧困縣財(cái)政涉農(nóng)資金整合力度,指導(dǎo)縣區(qū)在“按需而整,應(yīng)整盡整”的前提下落實(shí)整合政策的各項(xiàng)要求,賦予縣區(qū)更多的自主權(quán);扎實(shí)做好問題整改“回頭看”,對2016年以來中、省、市各級各部門檢查反饋的問題開展回頭看,確保整改問題不反彈;強(qiáng)化資金監(jiān)管,做好財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)工作,確保納入的11個(gè)系統(tǒng)、74項(xiàng)資金的規(guī)范使用。同時(shí),通過兩個(gè)臺賬和扶貧資金監(jiān)控系統(tǒng)雙管齊下,織密扶貧資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管。
記者:市財(cái)政局的專項(xiàng)扶貧資金主要用途是什么?
劉仲林:為了降低疫情對脫貧攻堅(jiān)工作的影響,市財(cái)政局拿出專項(xiàng)扶貧資金,主要用于對貧困戶開展生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)給予補(bǔ)貼,對貧困戶就業(yè)給予補(bǔ)貼,對貧困戶參加的防疫崗位給予補(bǔ)助,對帶貧益貧企業(yè)給予補(bǔ)助和貼息。
記者:出臺哪些政策確保脫貧任務(wù)順利完成?成效如何?
劉仲林:制定了《商洛市扶貧領(lǐng)域資金籌措任務(wù)分解表》,由市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組與部門簽訂了資金籌措任務(wù)交辦書。結(jié)合我市實(shí)際情況,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理有效解決資金“挪窩、趴窩”問題的通知》《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)意見》等多個(gè)政策性文件,確保有限的資金用在刀刃上。
通過這些制度和政策的實(shí)行,全市扶貧領(lǐng)域資金得到了較好的保障,資金監(jiān)管得到了進(jìn)一步加強(qiáng),問題整改得到了有效解決。扶貧領(lǐng)域資金投入持續(xù)提升,去年我市扶貧領(lǐng)域資金投入124.39億元,比上年同口徑增長16.26%;問題整改得到全面落實(shí),截至去年11月底,中省各級各部門巡查檢查反饋的問題已全部得到了整改和落實(shí);涉農(nóng)資金整合規(guī)模不斷加大,去年我市整合財(cái)政涉農(nóng)資金29.11億元,比上年增長11.1%,創(chuàng)歷史新高;預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度顯著提高,2019年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支出進(jìn)度為95.46%,涉農(nóng)整合資金支出進(jìn)度為88.08%,圓滿完成了中省規(guī)定的專項(xiàng)扶貧資金支出進(jìn)度的考核要求;管理機(jī)制不斷創(chuàng)新,指導(dǎo)縣區(qū)建立了扶貧資金管理使用“三級兩臺賬”,將中、省、市74項(xiàng)財(cái)政扶貧資金清單納入扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控,規(guī)范了村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理,建立“六統(tǒng)一”“三必須”的惠民惠農(nóng)資金補(bǔ)貼發(fā)放機(jī)制,納入補(bǔ)貼發(fā)放范圍的項(xiàng)目達(dá)53項(xiàng),惠及群眾49.64萬戶,累計(jì)兌付補(bǔ)貼資金7.72億元。
記者:實(shí)施哪些舉措鞏固脫貧攻堅(jiān)成果?
劉仲林:今年,我們將聚焦脫貧重點(diǎn),繼續(xù)加大資金投入力度,強(qiáng)化資金監(jiān)管,全力支持我市7749戶1.53萬名貧困人口脫貧清零行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,強(qiáng)化資金監(jiān)管和政策落實(shí),聚焦彌補(bǔ)短板弱項(xiàng),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作;扎實(shí)做好“三排查三清零”百日沖刺行動(dòng),認(rèn)真排查扶貧資金政策落實(shí)、整改工作、長效機(jī)制等方面存在的問題,確保全面補(bǔ)齊短板和弱項(xiàng),做到全清零;強(qiáng)化資金保障,聯(lián)合項(xiàng)目主管部門加強(qiáng)與省級部門的對接,積極向上爭取項(xiàng)目資金,確保我市脫貧攻堅(jiān)的資金需求。抓好資金監(jiān)管,通過扶貧資金管理使用臺賬和扶貧資金監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對扶貧資金的撥付、使用、績效的監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾偏,全力確保扶貧資金安全高效運(yùn)行。