——記山陽(yáng)縣十八屆人大代表晏民
張禮民 常亮
“人民代表人民選,選好代表為人民,我的夢(mèng)想就是讓漁塘村的村民都能過(guò)上小康生活。”這是山陽(yáng)縣高壩店鎮(zhèn)魚塘村幫扶干部晏民經(jīng)常說(shuō)的一句話。晏民出生在高壩店街城鎮(zhèn)社區(qū)上河組的一戶農(nóng)民家庭,1985年10月參軍,退伍后,先后在山陽(yáng)縣同安鄉(xiāng)、碥頭溪鄉(xiāng)、天竺山鎮(zhèn)工作,2015年1月調(diào)高壩店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站從事扶貧工作,2016年10月當(dāng)選為山陽(yáng)縣第十八屆人民代表大會(huì)代表。
去年4月,精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)役打響后,山陽(yáng)縣人大常委會(huì)號(hào)召全縣開展“人大代表—助推脫貧攻堅(jiān)”主題實(shí)踐活動(dòng)。晏民被鎮(zhèn)政府選派到貧困的魚塘村擔(dān)任包村扶貧干部。魚塘村轄4個(gè)村民小組,366戶1463人,數(shù)據(jù)清洗后有建檔立卡貧困戶80戶276人,貧困發(fā)生率為1.78%。當(dāng)時(shí)正好是省委、省政府安排扶貧對(duì)象數(shù)據(jù)清洗工作。按照上級(jí)要求,他到村后和駐村工作隊(duì)及包扶干部一起,走村入戶與村、組干部和群眾交談,了解村情實(shí)際,按照政策要求統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶核查、村民代表民主評(píng)議、公示公告等程序,對(duì)所包村貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,共鎖定80戶276人建檔立卡。為了圓滿完成工作任務(wù),加班熬夜成了工作的常態(tài),經(jīng)常眼圈熬得通紅。他經(jīng)常入戶和貧困戶座談,了解家庭基本情況,宣傳扶貧政策,同時(shí)制定村整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定戶脫貧幫扶措施。還借助“愛(ài)心超市”積分,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,鼓勵(lì)貧困戶用勤勞的雙手增收致富。汛期,在地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期間,他逐組逐戶查看貧困戶是否受災(zāi),主動(dòng)聯(lián)系對(duì)口幫扶單位妥善給予解決。
今年3月,他多方爭(zhēng)取,協(xié)助引進(jìn)“陜西珍艾康泰農(nóng)業(yè)科技有限公司”簽約投資30萬(wàn)元,在魚塘村二組以每畝550元租金連片流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地380畝,栽植中藥材“艾蒿”,采取“黨支部+公司+貧困戶”的經(jīng)營(yíng)模式,把40戶貧困戶鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上,戶均3畝中藥材增收4000元。同時(shí),為村集體落實(shí)中藥材產(chǎn)業(yè)和光伏發(fā)電入股等項(xiàng)目,壯大村集體經(jīng)濟(jì),年收入達(dá)5萬(wàn)元以上。
魚塘村81歲的高齡老人王世蓮,是一組貧困戶劉新會(huì)的母親,患白內(nèi)障多年,去年6月病情加重,導(dǎo)致雙目失明,直接影響老人日常生活。他和幫扶干部及村干部入戶收集佐證資料時(shí),發(fā)現(xiàn)這一情況,當(dāng)天就與縣殘聯(lián)、縣中醫(yī)院電話聯(lián)系,第二天又親自跑到縣中醫(yī)院眼科詢問(wèn)情況,剛好陜西“復(fù)明一號(hào)”眼科手術(shù)流動(dòng)車已來(lái)山陽(yáng),正在免費(fèi)為山區(qū)貧困患者做白內(nèi)障手術(shù)。他馬不停蹄轉(zhuǎn)回魚塘村劉新會(huì)家中,告知這一好消息,并與王世蓮家人商談手術(shù)事宜。王世蓮老人及其子女對(duì)手術(shù)有兩大顧慮,一是擔(dān)心老人歲數(shù)大,身體素質(zhì)差,承受不起手術(shù)創(chuàng)傷;二是擔(dān)心手術(shù)費(fèi)用高,自己是貧困戶,掏不起手術(shù)費(fèi)。晏民了解真相后,耐心地做王世蓮及其子女思想工作,講清健康扶貧扶持政策,并對(duì)王世蓮老人及其家人說(shuō):“只要血糖、血壓等各項(xiàng)指標(biāo)檢查正常,手術(shù)時(shí)間只需20分鐘,裝國(guó)產(chǎn)晶體,住院不花一分錢。”經(jīng)過(guò)晏民再三勸說(shuō),王世蓮老人及其子女終于同意住院手術(shù)。
晏民在走訪過(guò)程中了解到,魚塘村二組的貧困戶南志勝,家里5口人,住在3間土木結(jié)構(gòu)房里,由于年久失修,破爛不堪。該戶因居住條件落后進(jìn)的貧困戶,兒子是家中唯一的勞力,沒(méi)有一技之長(zhǎng),也沒(méi)有固定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。他了解情況后,多次上門動(dòng)員其子參加村“農(nóng)民夜校”,培訓(xùn)中藥材種植技術(shù);動(dòng)員兒媳參加家政服務(wù)技能培訓(xùn)班。3月份,他親自幫其發(fā)展“艾蒿”4畝收入1.2萬(wàn)元,兒媳在西安一老板家做家政服務(wù),月工資3000元。9月30日,當(dāng)搖號(hào)拿到高壩迎賓大道二期移民搬遷住房時(shí),南志勝舉著鑰匙高興地說(shuō):“我有房了,也有錢裝修了,感謝政府好政策,感謝我的包扶干部晏民。”
包扶魚塘村以來(lái),他緊盯貧困戶脫貧目標(biāo),根據(jù)不同類型協(xié)助制定幫扶措施,引導(dǎo)貧困戶根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),特別在勞務(wù)輸出、經(jīng)濟(jì)作物種植、牛羊雞蜂等養(yǎng)殖方面尋找突破,使貧困戶有事可做。從去年4月開始,他整合扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金,鼓勵(lì)2戶貧困戶引進(jìn)良種牛養(yǎng)殖20頭,4戶貧困戶發(fā)展白山羊70只,協(xié)助6戶貧困戶發(fā)展中華蜂180籠,協(xié)助6戶貧困戶發(fā)展散養(yǎng)雞1200只;組織勞務(wù)就業(yè)550人次,其中貧困戶戶均1.5人;并根據(jù)貧困戶自身發(fā)展需求,聘請(qǐng)專家和能人大戶,利用魚塘村“農(nóng)民夜校”有針對(duì)性地開展技能培訓(xùn),增強(qiáng)貧困戶增收致富意識(shí),先后舉辦養(yǎng)殖技能培訓(xùn)、果樹修剪和預(yù)防病蟲害培訓(xùn)、家政服務(wù)培訓(xùn)、中藥材種植和管理技能培訓(xùn)、建筑勞務(wù)培訓(xùn)、等培訓(xùn)班21場(chǎng)次,受益群眾150人次。
今年10月份,國(guó)庫(kù)系統(tǒng)貧困戶要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和數(shù)據(jù)信息更新,為確保魚塘村數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,他親自走村入戶,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)各項(xiàng)數(shù)據(jù)并積極銜接相關(guān)部門,做好數(shù)據(jù)的匯總與上報(bào),為魚塘村村退出、戶脫貧奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。晏民對(duì)筆者說(shuō):“作為一名縣人大代表,在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,與貧困戶距離最近、關(guān)系最緊密、最能了解家庭實(shí)情,是黨和政府聯(lián)系貧困群眾的紐帶和橋梁;人民選我當(dāng)代表,我就得做出點(diǎn)代表的樣子,我會(huì)盡全力,帶領(lǐng)村民一起努力,讓他們?cè)缛彰撠氈赂弧?rdquo;