——商南縣“2018決戰(zhàn)脫貧攻堅”系列報道之三
特約記者 李治軍 通訊員 馮庭記
7月19日至20日，江蘇省南京市溧水區(qū)黨政代表團深入商南縣，實地考察了火車站移民安置區(qū)、縣兒童福利院、青云家園社區(qū)工廠、團坪社區(qū)衛(wèi)生室、試馬鎮(zhèn)光伏扶貧電站等項目點，召開了2018年第二次溧商對口扶貧協(xié)作聯(lián)席會議，簽訂扶貧協(xié)作協(xié)議，共同商討、推動今年的溧商對口扶貧協(xié)作工作。
精準脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，商南縣將對口扶貧協(xié)作作為助推全縣脫貧摘帽的重要突破口和動力源，加大工作統(tǒng)籌力度，突出項目抓手和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，探索實行“政府主體、部門聯(lián)動、社會參與”的“三位一體”模式，推動溧商扶貧協(xié)作呈現(xiàn)出喜人勢頭。
政府主體——三級齊上陣
近年來，特別是去年以來，在中央東西部扶貧協(xié)作重大戰(zhàn)略部署下，在蘇陜協(xié)作加速深化的背景下，商南縣與溧水區(qū)雙方黨政領導按照“加強對口協(xié)作、促進優(yōu)勢互補、實現(xiàn)互利共贏”理念，不定期帶領黨政代表團，積極開展互訪交流活動，拓展合作領域，研究對口協(xié)作的重要內(nèi)容、重點工作，為雙方協(xié)作領航、定向，“謀篇布局”。
在此基礎上，雙方鎮(zhèn)、村兩級政府結對協(xié)作加速拓展。今年，雙方制定了本年度鎮(zhèn)、村結對幫扶計劃，明確了協(xié)作重點及任務。雙方分別有8個鎮(zhèn)構建形成了結對協(xié)作關系。(溧水區(qū)共有8個鎮(zhèn)辦，實現(xiàn)結對全覆蓋)溧水區(qū)8個鎮(zhèn)辦分別為結對的商南縣鎮(zhèn)辦援建1個村級標準化衛(wèi)生室，分別落實20萬元援建資金。目前，溧水區(qū)為商南縣清油河鎮(zhèn)、湘河鎮(zhèn)援建的兩個衛(wèi)生室的資金已落實。
同步，蘇陜扶貧協(xié)作項目也將雙方鎮(zhèn)辦緊密地聯(lián)系在一起，成為扶貧協(xié)作的重要支撐。商南縣2016年、2017年涉及的17個項目，均落實在8個鎮(zhèn)辦，目前已全部建成，1120萬元資金已全部撥付。其中，湘河鎮(zhèn)豆腐尖“八戒豬”、蝎子養(yǎng)殖等2017年協(xié)作項目建成運營，當?shù)厝罕娨验_始受益。商南縣今年申報的第一批蘇陜扶貧協(xié)作項目共20個，將投資850萬元，涵蓋產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟、人才培訓等方面;第二批10多個項目正在申報，資金約835萬元。
村級層面的結對活動也已展開。今年，趙川鎮(zhèn)店坊河社區(qū)已前往溧水區(qū)開展了考察，結對幫扶拉開了序幕;溧水區(qū)永陽街道辦秋湖社區(qū)已對商南縣十里坪鎮(zhèn)梁家墳村進行了考察，并邀請梁家墳村干部前往該社區(qū)考察，商討結對事宜。
可以看到，目前，商南縣與溧水區(qū)雙方在縣、鎮(zhèn)、村三級層面，結對幫扶持續(xù)拓展，扶貧協(xié)作如火如荼。
部門聯(lián)動——協(xié)作講實效
在縣鎮(zhèn)村三級政府的推動下，商南縣與溧水區(qū)雙方的職能部門也積極行動，形成結對協(xié)作關系，學習考察、交流掛職等活動日益增多。
目前，雙方分別有22個部門形成了結對關系，涉及人才、社會幫扶、科教支援、衛(wèi)生援助等方面，業(yè)務學習、技能培訓等方面的交流互動次數(shù)明顯增多。其中，人才交流協(xié)作方面，商南縣委組織部已組織2批次8人赴溧水區(qū)跟班學習、掛職鍛煉;該縣科教體局選派11名管理人員在溧水跟班學習1個月，借鑒對方先進的教育理念、管理經(jīng)驗等;衛(wèi)計部門選派了13名醫(yī)務人員到溧水學習一個周，了解先進設備，學習先進技術，促進醫(yī)技提升。
尤其是旅游方面，雙方舉辦了旅游宣傳推介活動，互相宣傳推介對方的旅游資源。商南縣還在溧水區(qū)舉辦了金絲峽旅游專題推介會，并專門研究制定針對溧水區(qū)游客的優(yōu)惠政策，吸引溧水人民到商南縣旅游。通過這些措施，刺激雙方旅游市場的進一步活躍。
社會參與——效能惠百姓
隨著溧商對口扶貧協(xié)作的縱深推進，雙方社會方面的協(xié)作也實現(xiàn)了突破，商南縣許多群眾，特別是貧困群眾從中受益。
今年，溧水區(qū)柘塘鎮(zhèn)捐助9萬元用于資助結對的商南縣金絲峽鎮(zhèn)梁家灣村30名貧困學生;白馬鎮(zhèn)捐助6萬元資助結對的湘河鎮(zhèn)60名貧困家庭學生;溧水區(qū)總商會捐助商南縣10萬元，用于商南縣的助學助困。
雙方的企業(yè)也有了接觸，啟動了經(jīng)濟方面的合作。溧水區(qū)客商承包了商南縣富水鎮(zhèn)黑漆河香菇大棚，實施了百萬袋香菇基地及香菇輔料廢棄物綜合利用項目，目前，已栽培香菇300萬袋，將新增就業(yè)崗位100多個。溧水區(qū)深能南京能源控股有限公司在風能發(fā)電方面與商南縣達成了初步合作意向。南京溫氏畜禽有限公司與商南縣豐聯(lián)集團形成了結對關系，達成了合作意向，將幫助豐聯(lián)集團銷售肉雞產(chǎn)品。
社會協(xié)作層面，今年，雙方還將探索實行家庭結對，由溧水區(qū)的富裕家庭與商南縣的貧困家庭開展結對，采取先富帶后富的辦法，讓溧商協(xié)作拓展到更小的社會“細胞”，惠及更多的百姓。