“我和媳婦都在田野扶貧產(chǎn)業(yè)園打工,一個(gè)月兩人能收入4000多塊錢,家里的1.5畝地流轉(zhuǎn)給園區(qū)年底還能分到1000塊錢,解決了我既無資金又無技術(shù)的困難,我家現(xiàn)在的條件比以前好多了!”5月5日,家住商州區(qū)大趙峪辦事處桃園村的貧困戶程金龍說。目前,在商洛像程金龍一樣依托園區(qū)吸納、產(chǎn)業(yè)帶動逐步擺脫貧困走上致富道路的有5.19萬人。
近年來,我市把培育區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧的著力點(diǎn),堅(jiān)持“因地制宜、精準(zhǔn)施策、分類指導(dǎo)、長短結(jié)合”的原則,依托資源優(yōu)勢,做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做精特色產(chǎn)品,盯準(zhǔn)食用菌這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)化行動,推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶動模式、探索利益分享機(jī)制,引導(dǎo)全市60%以上的貧困戶發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
商州田野農(nóng)業(yè)園區(qū)是一家食用菌扶貧栽培孵化園,年生產(chǎn)食用菌200萬袋。他們采取“政府+園區(qū)+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧帶動模式,實(shí)行統(tǒng)一制作菌種、制裝菌袋、滅菌處理、技術(shù)管理,訂單銷售,結(jié)成利益共同體,實(shí)行紅利分享。具體辦法是,政府將補(bǔ)助給貧困戶的2元/袋資金入股到園區(qū),園區(qū)先期為貧困戶墊付2元/袋的菌袋制作成本費(fèi),根據(jù)貧困戶意愿,認(rèn)領(lǐng)2000—10000袋菌袋,自行管理或委托園區(qū)統(tǒng)一管理,食用菌銷售后,園區(qū)按照政府每袋補(bǔ)貼資金的1.3倍為貧困戶分紅4年,并扣回先期墊付的菌袋成本費(fèi)。目前,已帶動30戶貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈上就業(yè),年人均收入2.6—3萬元,150戶無勞動能力的貧困戶實(shí)現(xiàn)年分紅3000元以上。
洛南縣城關(guān)辦事處野里社區(qū)的貧困戶汪書民,因缺資金,缺技術(shù),先在食用菌專業(yè)合作社打工一年,收入1萬多元。2015年自己經(jīng)營起1萬袋食用菌,收入2萬多塊。2016年增加到1.5萬袋,掙了近5萬塊錢。
為解決貧困戶缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的難題,去年我市出臺《商洛市脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》《金融扶持辦法》和《資金整合扶持辦法》,7縣區(qū)分別設(shè)立3000萬脫貧攻堅(jiān)儲備金,設(shè)立1000萬元產(chǎn)業(yè)貸款貼息資金和500萬元涉農(nóng)保險(xiǎn)補(bǔ)助資金。創(chuàng)新推行“農(nóng)戶貸”“產(chǎn)業(yè)貸”等金融扶貧貸款政策,從選項(xiàng)、貸款、服務(wù)、技術(shù)、信息等方面加大扶持力度。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動10戶以上貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),戶均年增收1.2萬元以上的,政府給予貼息貸款或獎勵支持;貧困戶發(fā)展食用菌4000袋以上的,給予不高于5萬元3年期限的產(chǎn)業(yè)貼息貸款資金,破解了貧困戶缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的難題。
此外,全市大力推行“三帶一創(chuàng)”“五帶四聯(lián)六精準(zhǔn)”模式,通過集團(tuán)公司承載、龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)業(yè)園區(qū)吸納、合作社幫扶、能人大戶引領(lǐng),讓貧困戶通過訂單生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、參股分紅、務(wù)工就業(yè)等形式,實(shí)現(xiàn)脫貧致富目的。目前,全市從事食用菌產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、合作社、種植大戶等新型經(jīng)營主體共有1870個(gè),帶動貧困戶1.44萬戶5.19萬人發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值5億元,戶均收入達(dá)2萬元以上。(林偉鋒)