編者按：黨的十八大以來，國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得積極進展。黨對國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強，重視程度進一步提升，工作格局初步形成；國有企業(yè)黨外人士政治引領(lǐng)與隊伍建設(shè)取得新進展，人才優(yōu)勢持續(xù)發(fā)揮；平臺載體建設(shè)不斷加強，截至2024年12月，中央企業(yè)已成立黨外代表人士工作室642家。近期，《中國新聞》報記者走進多家國有企業(yè)，近距離觀察黨外代表人士工作室的運行情況，看統(tǒng)一戰(zhàn)線成員如何凝心聚力，為服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。
筑好“人才蓄水池” 為“交通強國”注入統(tǒng)戰(zhàn)力量
“自己是‘個體戶’，但大家聚在一起就是強大智庫。”談起以自己名字命名的工作室，九三學(xué)社社員、中交水運規(guī)劃設(shè)計院有限公司(簡稱“水規(guī)院”)副總經(jīng)理姜俊杰坦言，這是一個建言獻策的平臺，更是涵養(yǎng)人才的“蓄水池”、凝智聚力的“能量場”。
2022年10月，“姜俊杰工作室”掛牌成立，這是中國交通建設(shè)股份有限公司(簡稱“中交集團”)在北京市設(shè)立的首個黨外人士建言獻策平臺。
2024年“姜俊杰工作室”工作交流會現(xiàn)場。 中交水運規(guī)劃設(shè)計院有限公司供圖歷經(jīng)3年發(fā)展，工作室現(xiàn)已凝聚來自中交集團旗下水規(guī)院、中國港灣、一公局集團、水電對外4家單位的18名黨外人士，專業(yè)覆蓋水運設(shè)計、工程施工、對外工程等領(lǐng)域，高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱占比達(dá)90%。
“讓不同領(lǐng)域的高水平人才聚在一起，擰成一股繩，專啃‘硬骨頭’。”談到工作室的主要功能，姜俊杰提到了“攻堅克難”。
去年11月，中秘共建“一帶一路”重點項目——秘魯錢凱港開港，開啟新時代亞拉陸海新通道。自水規(guī)院負(fù)責(zé)本項目前期策劃、技術(shù)盡調(diào)、勘測設(shè)計及項目管理等全過程咨詢工作以來，如何助力破解項目中的難題，一度成為工作室的熱門議題。
“長周期波浪會導(dǎo)致系泊船舶產(chǎn)生大幅運動，怎么辦”
“在超高烈度強地震帶建港口，堅固耐用是關(guān)鍵”
“全自動化集裝箱碼頭，如何保證高效安全運營”
……
在工作室每季度的研討會上，類似的“頭腦風(fēng)暴”不斷上演。作為水規(guī)院錢凱港項目主管總工程師、工作室成員吳哲豐深有感觸：“錢凱港設(shè)計中面臨的許多難題都是全新的挑戰(zhàn)，但通過工作室平臺，跨領(lǐng)域?qū)＜业呐鲎玻偰苷业酵黄瓶凇！?/p>
解決新問題，需要新思維。今年政府工作報告指出，“大力支持、大膽使用青年科技人才”。作為水規(guī)院的一個人才資源樞紐，“姜俊杰工作室”給年輕人提供了施展才能的平臺。
青年突擊隊——這是由水規(guī)院黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和團委聯(lián)合組建的一股沖鋒力量，用頭腦和拼勁兒，助推重要工程的攻堅克難。
在錢凱港項目，針對超長周期波引起的港內(nèi)波浪震蕩問題，姜俊杰、吳哲豐帶領(lǐng)“青年突擊隊”聯(lián)合大連理工大學(xué)主持了“港口水動力耦合數(shù)值模擬”和“長周期波作用下港口水動力物理模型實驗”兩大科技攻關(guān)；為保證全自動化集裝箱碼頭在海外的高效安全運營，青年突擊隊開展了全套國產(chǎn)化自動化港機及智慧化系統(tǒng)構(gòu)建和應(yīng)用的集成創(chuàng)新。
青年突擊隊的身影，同樣活躍在其他超級工程中。
去年6月，深中通道通車，打開了粵港澳大灣區(qū)內(nèi)灣縱連的黃金通道。“2016年加入這個項目，每年常駐項目200天以上。”工作室成員、水規(guī)院深中通道項目經(jīng)理胡鵬介紹說，為保證這項超級工程順利完工，他與項目組一起攻關(guān)，成功在不均勻風(fēng)化巖地基上，應(yīng)用了插入式鋼圓筒技術(shù)，保證西人工島施工順利，創(chuàng)造了四個半月成島的世界紀(jì)錄。
正在廣西如火如荼建設(shè)中的平陸運河，是新中國成立以來第一條連通江海的大運河。水規(guī)院牽頭負(fù)責(zé)全線設(shè)計工作，作為項目經(jīng)理之一，“90后”高成巖參與了“省水船閘”和“快速啟閉”兩大科技攻關(guān)，解決了節(jié)約水資源和高效通航兩大難題。
從秘魯海岸到粵港澳大灣區(qū)，從科研實驗室到項目工地，“姜俊杰工作室”發(fā)揮“人才蓄水池”作用，為交通強國夢注入了統(tǒng)戰(zhàn)力量。水規(guī)院黨委工作部(黨委統(tǒng)戰(zhàn)部)部長陳偉表示，工作室在組織和凝聚黨外專家、學(xué)者和優(yōu)秀人才方面發(fā)揮越來越重要的作用，他們通過工作室提升能力、展示才華，也在這一過程中增強了榮譽感和歸屬感。
從實驗室里走出的建言“智囊團”
“工作室就像個縮小版的政協(xié)，每人代表一個‘界別’，發(fā)揮各自特長，提供高質(zhì)量建言。”近日，接受本報記者采訪時，無黨派人士、北京市政協(xié)委員、中國通號研究設(shè)計院集團副總工程師徐清，以“小政協(xié)”形容以她的名字命名的黨外代表人士建言獻策工作室。
作為科研人員，徐清與鐵路列控裝備打了30多年交道，習(xí)慣于“兩耳不聞窗外事，一心扎在技術(shù)里”。2023年，徐清成為十四屆北京市政協(xié)委員，同年“徐清工作室”成立，有了這兩個身份后，她的生活發(fā)生了改變。
2024年北京市兩會上，徐清提交的《關(guān)于自主化背景下軌道交通行業(yè)核心芯片給予生產(chǎn)保障的提案》，建議對自研芯片提供政策支持，得到北京市經(jīng)信局立項。“相關(guān)部門第一時間與我們溝通需求，組織上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)會，一份小提案發(fā)揮了大作用。”徐清說。
這次經(jīng)歷讓徐清感受到黨外人士建言對企業(yè)營商環(huán)境改善的作用，年過半百的她決定從實驗室里“跳”出來，讓中國通號的工作室發(fā)揮類似政協(xié)的作用，為企業(yè)發(fā)展建言獻策。
近年來，中國通號研究設(shè)計院集團推行的“產(chǎn)研深度融合”顯著提升了效率，工作室許多成員既是“見證者”也是“踐行者”。徐清決定以此為課題開展調(diào)研，通過系統(tǒng)總結(jié)將經(jīng)驗傳遞給更多人。
當(dāng)時，“徐清工作室”中多數(shù)成員來自研發(fā)端，想把“產(chǎn)研融合”吃透，還需要來自生產(chǎn)一線的聲音。為此，她邀請全國技術(shù)能手、“大國工匠”馮浩等生產(chǎn)骨干加入工作室。
很快，馮浩從車間“搬”出來了數(shù)據(jù)：以生產(chǎn)軌道電路發(fā)送器為例，通過數(shù)字化平臺，在設(shè)計前端考慮優(yōu)化生產(chǎn)，生產(chǎn)定額工時由1.6個工時減少到0.6個工時。
“每人提一條自己的感受，拼在一起，就是完整的聲音。”徐清說。通過深入調(diào)研，“精益化管理不夠、標(biāo)準(zhǔn)化流程待完善”等問題浮出水面。最終，調(diào)研成果入選《2023年中央企業(yè)人士優(yōu)秀調(diào)研報告匯編》。
中國通號研究設(shè)計院集團實驗室。 中國通號研究設(shè)計院集團供圖成立一年多來，工作室已成為一個建言“智囊團”，匯聚著軌道交通領(lǐng)域的多元力量：實驗室研發(fā)人員、一線技術(shù)工匠、海外歸國專家……他們作為各自業(yè)務(wù)線的“傳感器”，以“徐清工作室”為平臺，為企業(yè)發(fā)展、首都建設(shè)集聚智慧。
徐清說，每次從市政協(xié)、區(qū)政協(xié)領(lǐng)回選題，都會第一時間與工作室成員共享，有關(guān)“發(fā)展豐臺火車站內(nèi)餐飲服務(wù)”、“加強小龍河安保措施”、“對京津冀產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)激勵政策的建議”等提案都是工作室群策群力的成果。
“履職建言需要精準(zhǔn)捕捉社會需求。”九三學(xué)社北京市委會委員、中國通號研究設(shè)計院集團安全質(zhì)量部正高級工程師李進，是“徐清工作室”的副主任，也是每次領(lǐng)題最積極的成員之一。
李進和徐清都在工作室的“主任工作群”，大到選題任務(wù)、工作室人員變動，都從這里“商量著來”，許多選題也從這里碰撞而出。“平臺不僅拓寬了選題來源，更讓建言接地氣、有回聲。”李進說。
姜磊是主任工作群的又一位熱心踐行者。作為中國通號研究設(shè)計院集團工程設(shè)計院副院長，姜磊把工作室視作“思想碰撞的磁場”，許多關(guān)于城市軌道交通領(lǐng)域的政策規(guī)劃、未來方向，通過這一平臺得到充分討論與深化。
在姜磊負(fù)責(zé)的“南京都市圈智慧快軌技術(shù)設(shè)計咨詢項目”中，她深入研發(fā)實驗室觀摩產(chǎn)品功能演示，結(jié)合“徐清工作室”的交流成果，對“南京都市圈”的建設(shè)進展展開系統(tǒng)調(diào)研。最終形成的《南京都市圈智慧快軌技術(shù)設(shè)計咨詢項目調(diào)研報告》，入選國資委優(yōu)秀調(diào)研報告匯編。
如今，“徐清工作室”在企業(yè)里發(fā)揮著“信息樞紐”的作用。2024年，工作室面向公司全體員工征集意見，最終形成《關(guān)于在區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展背景下多制式軌道交通推進“四網(wǎng)融合”建設(shè)的提案》，由徐清帶到今年的北京市兩會上。
“以‘徐清工作室’為載體，打通了企業(yè)黨外代表人士建言獻策‘直通車’，為廣大職工搭建了溝通平臺，提供了訴求反饋渠道，基層員工的獲得感不斷增強，企業(yè)的凝聚力不斷提升。”中國通號研究設(shè)計院集團黨群工作部部長任玉華說。
工作室成員在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定方面，主編、參編了《城市軌道交通信號系統(tǒng)通用技術(shù)條件》等多個國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，入選鐵路重大科技創(chuàng)新成果；在專業(yè)技術(shù)方面，累計共發(fā)表論文10余篇，獲評專利10余個……
今年3月，工作室完成優(yōu)化調(diào)整，新成員里既有參與北京冬奧保障的高級工程師、也有“95后”雜志編輯。“除了業(yè)務(wù)能力，公益心是我們的選人重要標(biāo)準(zhǔn)之一。”徐清說，工作室的成員一定要有社會責(zé)任感。未來，她計劃凝聚更多跨領(lǐng)域成員智慧，讓團結(jié)的力量輻射更深更廣。
國企統(tǒng)戰(zhàn)“破圈”組隊 拉起城市地下水“警戒線”
今年上半年，北京市政協(xié)組織了一場通報會，關(guān)注城市地下水安全問題。會上，水務(wù)、交通、地鐵等多個部門代表密集發(fā)言，來自中國煤炭地質(zhì)總局勘查研究總院(以下簡稱：勘研總院)的無黨派人士李媛，一邊聽一邊飛快記錄會上提到的地下水?dāng)?shù)據(jù)。
一家從事煤炭地質(zhì)勘查的國企，為何關(guān)注到城市地下水問題？這家國企的黨外人士，又緣何能走進政協(xié)會場，與多個政府部門、機構(gòu)交流？破圈，成為勘研總院統(tǒng)戰(zhàn)工作融入基層治理的關(guān)鍵一步。
近年來，北京市生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，城市地下水位連續(xù)9年回升，這對于擁有超過800公里地鐵線路、眾多地下管廊和商業(yè)綜合體的北京來說，成了地下空間安全的新隱患。
“就像把房子泡在水里，時間長了根基會松動。”李媛是勘研總院生態(tài)環(huán)境技術(shù)團隊技術(shù)總監(jiān)、高級工程師。作為研究煤礦地下水的專家，她如今把目光聚焦在城市地下水問題，源于一個機構(gòu)的誕生。
2022年6月，以李媛名字命名的黨外代表人士建言獻策工作室成立，為勘研總院的黨外人士搭起建言獻策、學(xué)習(xí)交流、成長成才的平臺。
“工作室每年要產(chǎn)出一件實質(zhì)性的成果。”中國煤炭地質(zhì)總局黨委宣傳部(企業(yè)文化部)群工處處長孫紅娥介紹，在這個過程中，要注重調(diào)研內(nèi)容與企業(yè)平臺的融合，也要充分發(fā)揮黨外代表人士的專業(yè)優(yōu)勢和參政議政能力。
胸懷“國之大者”，服務(wù)發(fā)展所需。國企黨外人士如何發(fā)揮作用，解決“民之關(guān)切”問題，“李媛工作室”開始了一次“破圈”嘗試。
2024年9月，勘研總院與企業(yè)所在地的民建豐臺區(qū)工委簽署共建協(xié)議。內(nèi)容涵蓋智庫建設(shè)、課題研究、文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、志愿服務(wù)等五項共建內(nèi)容。其中，依托雙方平臺和資源優(yōu)勢，共同展開課題研究，為政府提供更具操作性的科學(xué)建議，成為合作重點。
2024年，中國煤炭地質(zhì)總局勘查研究總院與民建豐臺區(qū)工委簽訂共建協(xié)議。 中國煤炭地質(zhì)總局勘查研究總院供圖合作研究，方向從何而來？從解決地方發(fā)展瓶頸，到回應(yīng)群眾關(guān)切，雙方圍繞需求多次磋商，在今年2月，最終確定《北京市城市地下水位變化規(guī)律及對建(構(gòu))筑物安全影響研究》的調(diào)研題目。由此，勘研總院也逐漸跳出“業(yè)務(wù)圈”，走向城市治理前沿。
“我們的想法很簡單，就是把技術(shù)工作做好，從專業(yè)角度拿出有價值的建議。”中國煤炭地質(zhì)總局勘察研究總院黨委書記、院長張德高如是說道。
機制搭建起來了，新的難題也隨之浮現(xiàn)——數(shù)據(jù)如何獲取、共享，成為“李媛工作室”推進調(diào)研面臨的一個大問題。
今年3月末，李媛以聯(lián)合課題調(diào)研組代表的身份，走進北京市政協(xié)組織召開的“加強地下水位變化風(fēng)險分析研判加快建立地下空間安全隱患排查整治體系”動員部署暨情況通報會。這場匯聚多部門的會議，也成了她打破信息壁壘、接入外部資源的關(guān)鍵一環(huán)。
“會上，我才知道，北京市水務(wù)局每周都會在官網(wǎng)公開部分井點的地下水位監(jiān)測數(shù)據(jù)，而其他部門之間也正在逐步建立數(shù)據(jù)協(xié)同機制。”對李媛來說：“這不只是一次匯報，更是一次資源的互通。”
信息壁壘打破后，調(diào)研工作很快從紙面走向了實地。自4月起，李媛帶領(lǐng)工作室成員通過公開信息渠道收集豐臺區(qū)永定河道周邊水文信息，初步掌握地下水變化趨勢。而民建豐臺區(qū)工委則負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)屬地政府、街道單位及重點企業(yè)，協(xié)助技術(shù)團隊獲取一線資料。
“初步數(shù)據(jù)顯示，這片區(qū)域地下水位整體呈回升趨勢，部分點位漲幅較大。我們將結(jié)合掌握的數(shù)據(jù)，劃定豐臺區(qū)內(nèi)地下水位變化影響較為突出的區(qū)域，對可能影響老舊民宅基礎(chǔ)的小區(qū)進行標(biāo)注。”李媛提到，“這些結(jié)果將為相關(guān)職能部門跟進后續(xù)工作提供參考依據(jù)。”
國企統(tǒng)戰(zhàn)工作如何真正融入城市治理、服務(wù)公共決策？聯(lián)通資源、打破壁壘，讓“寫在紙上的建議”變成看得見、摸得著的治理成果，這是“李媛工作室”正在交出的答卷……(完)(《中國新聞》報羅魯嶠 劉益伶報道)