“錦繡山河，美好旅程”——這是2025年“5·19中國旅游日”的活動主題。

今年以來，從首個“非遺春節”全球圈粉到中國免簽“朋友圈”持續擴容，從外國采購商云集中國展會到各國消費者踴躍來華“探店”“拔草”……越來越多外國朋友走進中國，感受中國的錦繡山河，體驗中國的美好生活。

5月19日，新華社推出第十七期“中國經濟圓桌會”大型全媒體訪談節目，邀請外交部領事司副司長童學軍，文化和旅游部國際交流與合作局副局長石澤毅，國家移民管理局外國人管理司副司長柳佳和攜程集團副總裁秦靜，共話“中國游”持續火熱的“流量密碼”，展望中國與世界“雙向奔赴”的國際旅游新畫卷。

政策疊加持續發力

“游在中國”火遍全球

在全球廣泛開展“你好！中國”國家旅游形象推廣工作，各地爭相打造精品旅游產品線路，航空公司推出優惠券和特價機票……今年“5·19中國旅游日”主題月期間，一系列旅游宣傳促銷活動向各國傳遞中國歡迎全球游客的聲音。

“‘到中國去旅行’正成為說走就走的約定。”德國柏林國際旅游交易會中國辦公室國際業務發展總監尼古勞斯·斯沃赫說，中國正通過擴大開放與國際市場接軌，系統性優化游客體驗，讓外國游客進入中國更容易，出行旅游更便捷。

免簽，是中國對外開放一張熠熠生輝的“政策名片”。

目前，我國免簽政策主要包括互免簽證、單方面免簽、過境免簽和區域性入境免簽政策。2023年以來，外交部持續推動入境游便利化，豐富免簽安排，擴大免簽范圍。

童學軍在接受“中國經濟圓桌會”訪談時說，截至目前，中國已同157個國家締結了涵蓋不同種類護照的互免簽證協定，同29個國家實現全面互免簽證。先后對法國、德國、韓國、日本等38國試行單方面免簽政策，2024年11月，進一步擴大免簽適用范圍，將免簽入境停留期延長至30天。

為了讓外國朋友在中國“游得安心”，國家移民管理局持續優化停留居留服務，為來華外籍人員提供就近辦理簽證延期和換補發的便利，為來不及在駐外使領館辦妥簽證的外國朋友提供口岸簽證便利，并會同有關部門持續解決外籍人員在華住宿、出行、支付等問題。

“這些飽含溫度的政策，共同構成了梯次銜接的來華政策體系，方便外國人短期來華或過境短期停留。”柳佳表示，工作中一個最大感受，就是邊檢口岸現場人流量以及公安機關出入境管理部門簽發的證件數量都在快速增長，外國朋友紛紛點贊來華旅行的良好體驗。

不斷攀升的數據，印證著“中國游”熱度持續釋放。

數據顯示，2024年我國入出境外國人達到6488.2萬人次，同比上升82.9%，其中免簽入境2011.5萬人次，同比上升112.3%；入境游客總消費達942億美元，增長77.8%。

剛剛過去的“五一”假期，入出境外國人達到111.5萬人次，同比增長43.1%，其中免簽入境38萬人次，同比增長72.7%。

“今年‘五一’攜程的入境游訂單比去年同期翻了一倍多。”秦靜介紹，從訂單看，外國游客除了青睞傳統的北上廣深等一線大城市，越來越多下沉到成都、重慶、杭州、青島、西安等網紅城市。

隨著“中國游”持續升溫，從北京秀水街到義烏國際商貿城，從海南免稅店到深圳華強北，越來越多外國游客“帶著空箱”到中國買買買，“購在中國”蔚然成風。

“五一”前，中方相關部門推出優化離境退稅新舉措，進一步推廣“即買即退”，讓外國消費者享便利、得實惠，推動擴大入境消費。

“隨著我國簽證、交通、支付和離境退稅政策的不斷優化，外國民眾對中國的認知更加客觀深入，‘中國游’市場呈現出強勁的復蘇勢頭和廣闊的發展前景。”石澤毅說。

“中式魅力”持續圈粉

讓世界感受真實中國

在廣西龍脊梯田，一年一度的“開耕節”在5月明媚陽光中拉開帷幕，吸引了眾多外國游客。耦耕、牛耕、挖田、除草……體驗傳統農事活動，人們深度感受鄉土中國的農耕文化，解鎖不一樣的“中國游”。

當開放的中國向外國游客張開懷抱，中華文化的獨特魅力正成為中國作為國際旅游目的地的核心吸引力。

中國旅游研究院入境游客滿意度專項調查顯示，超六成的受訪者將體驗中國文化作為來華旅行的主要目的。

在黑龍江哈爾濱，前來體驗冰雪文化的境外游客訂單大幅上漲；在陜西西安，隨處可見身著漢服的外國友人，沉浸式體驗古都深厚文脈；在四川成都，圍繞大熊貓打造的多元化消費場景，成為境外游客的網紅打卡地……

阿聯酋通訊社報道稱，隨著國際社會對中國傳統文化的興趣日益濃厚，中國文化旅游市場呈現出顯著的增長態勢。

秦靜從攜程平臺上的“五一”訂單中也感受到這一變化。“很多外國人去武夷山學泡茶、去成都學變臉、去景德鎮學做陶瓷。”秦靜舉例說，比如在景德鎮，一些外國人一住一個月，已經成為非常火的外國人體驗中國文化目的地。

從觀光游到文化游，映射外國游客的在華體驗更加細化深入。

在石澤毅看來，當前中國入境游呈現諸多新趨勢，比如自由行比例不斷上升，旅游目的地更加多元，文化體驗成為新熱點，“中國購”成為新風潮等。

“目前，外國游客旅行的需求和目的地非常多元。”石澤毅說，有的想體驗中國傳統文化，有的想感受高科技產品，有的喜歡去菜市場、大排檔吃吃逛逛，還有的專程去電影游戲取景地或者潮玩商店打卡。“他們看到真實的中國，接觸到友善的中國人民，感受到生動鮮活的中國百姓幸福生活。”

童學軍認為，“中國游”的火爆，源于中國社會的開放包容、中國人民的熱情友善，更是中國持續推進高水平對外開放的結果，充分表明中外人文交流有著廣泛而深厚的民意基礎。

值得關注的是，近期來華旅游的外國游客中不乏一些很特別的“洋網紅”。他們來中國不僅僅只是旅游，還迷上中國服飾、中國音樂、中醫文化，成為中外溝通的“橋梁”。

美國“甲亢哥”直播打破偏見，展現中國真實魅力；瓷器愛好者“泥的明”從紐約來到景德鎮，找到屬于自己的事業天地；外國游客拍攝記錄下“高鐵上點外賣”“酒店機器人服務”等中國現代化建設成就，讓國外網友發出“中國生活在未來”的感慨……

火爆的“中國游”打開了世界了解認知中國的新窗口，快樂的“中國行”成為不少外國人的“破除偏見”之旅。一些外國旅游博主直呼“看到了一個不一樣的中國”。

柳佳表示，持續優化的政策彰顯了中國開放的決心和信心，增進了中外民眾的了解與友誼，改變了一些國家對中國的“刻板印象”，讓開放包容、繁榮穩定、安全有序的中國為世界人民所看見、感知和認同。

對外開放步履堅定

“中國游”前景廣闊

幾天前，在北京成功舉辦的中國—拉美和加勒比國家共同體論壇第四屆部長級會議開幕式上，中方宣布決定首批向拉美和加勒比地區5個國家實施免簽政策，并適時擴大對地區國家覆蓋范圍。

這是中方為進一步便利中外人員友好往來頒布的又一有力措施，也向世界昭示著中國致力于高水平對外開放的堅定決心。

“中國開放的大門只會越開越大，‘中國游’的金字招牌將更加閃耀。”童學軍表示，外交部將加快推進各類互免簽證和簽證便利化協定商談，積極研究擴大免簽國家范圍，持續完善“智慧領事”建設，實現中國簽證全流程線上申辦，便利中國公民“走出去”的同時，幫助外國朋友“方便來”。

面對入境游客不斷增長的多元化需求，如何打消一些外籍人士對赴華旅游仍有“不方便”的擔憂，迎來更多“頭回客”？

“我們將繼續聯合相關部門，持續提升入境旅游在簽證、支付、出行、住宿等環節的便利化水平。”石澤毅表示，下一步將創新宣傳推廣，比如推動更多國外網紅博主來華體驗文化和旅游產品；細分市場需求，推出研學旅游、會獎旅游、醫療旅游、康養旅居等新產品、新業態；豐富產品供給，助力中國向全球最佳旅游目的地躍升；推出更多消費場景，促進入境消費。

柳佳表示，國家移民局將持續優化完善移民出入境便利政策措施，進一步提高政策的含金量、吸引力，積極會同有關部門提升外國人來華在華的便利度，以更加優質的管理服務措施歡迎更多外國朋友來到中國。

為吸引外國游客，各地也不斷提升入境旅游公共服務水平。

面向國際航班中轉旅客，北京推出“免費北京半日游”體驗項目，外國游客可以在前門、天壇等地感受京韻國風；上海進一步加強與國際組織、國際旅行社、海外社交媒體平臺的合作，推出更多獨具特色的入境旅游產品；湖南張家界正優化通關、支付、語言、住宿、餐飲等服務，進一步釋放入境消費潛力……

一系列提升便利化水平的政策信號，將吸引更多外國友人來到中國、看見中國、愛上中國。

“國家政策在什么方向，攜程一定會在什么方向發力。”秦靜表示，攜程將通過聯合培養多語種導游、強化外國旅游達人的合作宣介、推出針對入境游客的沉浸式文旅餐廳等新項目，不斷打造更多符合外國人需求的旅行產品。

敞開懷抱的中國，也收到世界人民的熱情邀約：泰國、新加坡、阿聯酋等29個國家與中國達成全面互免簽證協議，美國、澳大利亞等也與中國達成互發10年多次或5年多次簽證互惠安排，另有近70個國家和地區給予中國公民單方面免簽或落地簽。

國之交在于民相親。今天的中國已成為全球第二大旅游市場，“中國游”發展前景廣闊、未來可期。在“中國游”和“世界游”的熱潮中，機遇在拓展，文化在交融，民心在連通，將推動世界文明的百花園更加姹紫嫣紅、生機盎然。

（新華社北京5月19日電）

《 人民日報 》（ 2025年05月20日 07 版）