中新網(wǎng)濟南12月2日電 (孫宏瑗)“健康山東建設(shè)深入推進、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力穩(wěn)步提升、公共衛(wèi)生體系更加健全有效、基層衛(wèi)生基礎(chǔ)不斷夯實、重點人群健康服務(wù)有效保障……”12月2日，在山東省人民政府舉行的新聞發(fā)布會上，山東省衛(wèi)生健康委員會主任襲燕曬出“十三五”時期該省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展成績單。
“十三五”時期，山東圍繞健康山東建設(shè)、深化醫(yī)改、公共衛(wèi)生、基層衛(wèi)生、人口老齡、中醫(yī)藥等發(fā)力，全民健康進入新時代。
衛(wèi)生健康事業(yè)步入“快車道”
醫(yī)療服務(wù)直接關(guān)系到患者的身體健康和看病就醫(yī)感受。“看病就在家門口、急難重癥不用愁、醫(yī)療質(zhì)量更放心、醫(yī)療服務(wù)更貼心。‘十三五’期間，山東醫(yī)療資源總量持續(xù)提升，醫(yī)療服務(wù)步入高質(zhì)量發(fā)展‘快車道’。”山東省疾控中心黨委書記馬立新介紹說，目前山東省縣域就診率平均達到90%，遠程醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全，已聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機構(gòu)2518家，覆蓋所有縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，民眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
此外，山東目前共有120救護車2129輛，實現(xiàn)了每5萬人配備1輛救護車；其中負壓救護車274輛，能夠滿足新冠肺炎患者轉(zhuǎn)運需要；還開展胸痛、卒中、腫瘤、創(chuàng)傷等“六大中心”建設(shè)，積極打造心腦血管急癥“一小時急救圈”，構(gòu)建省市縣三級急危重癥救治網(wǎng)絡(luò)，建立防治康復全鏈條、立體化醫(yī)療服務(wù)體系。
圍繞解決民眾“看病難、看病貴”問題，山東繼續(xù)深化醫(yī)改。據(jù)介紹，該省118個縣(市、區(qū))組建233個醫(yī)共體，其中80個縣(市、區(qū))實現(xiàn)了全覆蓋，全省基層診療量保持在60%左右。針對基層人才瓶頸，山東還出臺18條措施，三年共選派609名骨干到基層機構(gòu)擔任“業(yè)務(wù)院長”，評選“齊魯基層名醫(yī)”等基層拔尖人才300余名，招收農(nóng)村公費醫(yī)學生2258名。該省“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度2.0版”全面覆蓋，基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效評價名次始終位于中國前列。
據(jù)襲燕介紹，山東全省設(shè)置了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院173家，電子健康卡累計發(fā)放1.12億張，發(fā)行數(shù)量與使用頻次均居中國首位，讓數(shù)據(jù)“多跑路”、民眾“少跑腿”成為現(xiàn)實。“面對突如其來的疫情，山東嚴格落實‘四早’‘四集中’要求，著力強化社會管控、社區(qū)排查和疫情防控，全力開展醫(yī)療救治。”截至目前，山東省本地確診病例治愈率達99%，日最大核酸檢測能力143.1萬份，累計發(fā)放電子健康碼1.02億。
資料圖：圖為市民到濟南市傳染病醫(yī)院的發(fā)熱門診問診。 梁奔 攝
健康扶貧助力脫貧攻堅
2020年是脫貧攻堅的決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵之年，健康扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“基本醫(yī)療有保障”是實現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”的重要內(nèi)容。山東著力提高脫貧享受政策患者健康服務(wù)的可及性和可得性，解決因病致貧、因病返貧難題。
目前，山東全省現(xiàn)有貧困患者73.6萬名，每年組織動員基層醫(yī)務(wù)人員開展貧困人口健康情況核查，實行全流程管理，并逐年擴大大病救治范圍，從2016年的9種疾病拓展到今年30種疾病。5年來，該省累計救治貧困大病患者64.3萬人次，目前已實現(xiàn)動態(tài)清零。
“山東建立貧困患者基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、醫(yī)療機構(gòu)減免、醫(yī)療商業(yè)補充保險和重特大疾病再救助等多位一體的保障機制。”山東省中醫(yī)藥管理局副局長莊嚴說，該省所有貧困患者和即時幫扶人口信息全部嵌入定點醫(yī)療機構(gòu)信息管理系統(tǒng)，患者持身份證就醫(yī)，實現(xiàn)身份自動識別、費用自動減免、政策自動落實。
脫貧攻堅工作實施以來，山東累計診治貧困患者292.73萬人次，減免醫(yī)療費用11.1億元人民幣，貧困患者住院費用政策范圍內(nèi)個人負擔比例控制在10%左右。
據(jù)莊嚴介紹，該省致力于全面消除省扶貧工作重點村村衛(wèi)生室機構(gòu)、人員和服務(wù)“空白點”，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升管理水平和服務(wù)能力，組織省市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與79個縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立“一對一”幫扶關(guān)系，實施組團式、訂單式幫扶，醫(yī)療機構(gòu)自身造血能力大幅提升，貧困地區(qū)民眾看病就醫(yī)環(huán)境大幅改善，全省貧困患者縣域內(nèi)救治率達到96%以上。
資料圖：圖為山東省中醫(yī)院。 趙曉 攝
中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新加速推進
“中醫(yī)藥在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的獨特作用不斷顯現(xiàn)，基本實現(xiàn)了人人享有中醫(yī)藥服務(wù)。”莊嚴表示，目前，該省共擁有中醫(yī)類衛(wèi)生健康機構(gòu)5072個，建設(shè)中醫(yī)醫(yī)院357家。16市101個縣(市、區(qū))設(shè)置了政府辦中醫(yī)醫(yī)院，96%以上的二級政府辦綜合醫(yī)院、婦幼保健院、傳染病醫(yī)院設(shè)立了中醫(yī)科。該省建成基層中醫(yī)館、國醫(yī)堂2027個，99%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和78%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。
“在新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作中，山東注重發(fā)揮中醫(yī)藥預防作用，累計為重點人群提供中藥預防湯劑183萬劑。”莊嚴說，該省優(yōu)化完善中西醫(yī)結(jié)合診療方案，疫情期間遴選審批7個中藥制劑在全省調(diào)劑使用，中醫(yī)藥參與救治確診病例832例，參與治療率達98.1%。山東全省共有59家中醫(yī)醫(yī)院分10批次派出185名醫(yī)療護理人員支援湖北前線。
此外，山東在中國率先提出中醫(yī)藥文化引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的工作思路，積極打造齊魯中醫(yī)藥文化品牌；實施中醫(yī)藥“三經(jīng)傳承”戰(zhàn)略，開展全省五級中醫(yī)藥師承教育、齊魯醫(yī)派中醫(yī)學術(shù)流派建設(shè)，累計創(chuàng)建國家級、省級傳承工作室216個，培養(yǎng)各類傳承人才5000余名。
據(jù)介紹，山東全省人均期望壽命從2015年的78歲上升到2019年的78.94歲，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別由2015年的13.04/10萬、4.77‰和6.03‰降至2019年的9.05/10萬、3.93‰和4.8‰，主要健康指標總體上優(yōu)于中高收入國家平均水平，以較低的成本實現(xiàn)了較高的健康績效。(完)