紀檢監(jiān)察機關(guān)加大函詢結(jié)果核實力度
激勵干事創(chuàng)業(yè) 嚴查敷衍塞責(zé)
中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 段相宇
“這份函詢回復(fù)里，佟某對函詢的三個問題均予以否認，其中對‘破壞基本農(nóng)田’‘6月27日的違規(guī)吃喝’這兩個問題回答得比較籠統(tǒng)。”近日，江蘇省儀征市紀委監(jiān)委對今年函詢件進行抽查核實，檢查組發(fā)現(xiàn)被函詢?nèi)速∧车囊恍┗貜?fù)遮遮掩掩，經(jīng)研判后決定由相關(guān)監(jiān)督檢查室對佟某進行談話。
“盯住問題不放，避免一函了之。”該市紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人介紹，針對存疑的函詢回復(fù)結(jié)果，檢查組通過查閱資料、走訪座談等方式，跟進了解相關(guān)情況，作出系統(tǒng)評估并分類處置，維護函詢的嚴肅性和權(quán)威性。
談話函詢是紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”的重要方式之一。今年前三季度，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共談話函詢26.7萬件次，同比增長3.1%。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅守監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，把談話函詢作為反映干部一般性問題線索處置的重要方式，加大函詢結(jié)果抽查核實力度，對如實說明的予以采信反饋，對欺瞞組織的嚴肅處理，為受到誣告的澄清正名，不斷提高函詢工作針對性、實效性。
談話函詢體現(xiàn)的是組織對干部的關(guān)心愛護。紀檢監(jiān)察機關(guān)通過組織抽查核實函詢結(jié)果，及時為受到不實舉報的黨員干部澄清正名，引導(dǎo)黨員干部視監(jiān)督為信任、化壓力為動力，重樹干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
今年6月，四川省自貢市紀委監(jiān)委收到省委巡視組交辦的“某單位負責(zé)人鄧某某工作作風(fēng)霸道”問題線索后，對鄧某某進行了函詢。“鄧某某復(fù)函和提供的相關(guān)印證資料顯示，反映問題并不屬實，但因系多次實名舉報，我們遂對該函詢件開展抽查核實。”自貢市紀委監(jiān)委第五紀檢監(jiān)察室主任宋筱茜說，通過與干部職工個別談話、現(xiàn)場走訪、查閱檔案資料等，核查組發(fā)現(xiàn)反映問題系舉報人與該單位債務(wù)糾紛所致，舉報鄧某某的問題不屬實，便按規(guī)定對該線索予以了結(jié)。
在抽查核實中，如果發(fā)現(xiàn)被函詢?nèi)朔笱苋?zé)、隱瞞事實、欺騙組織，以及涉嫌違紀違法等情形，紀檢監(jiān)察機關(guān)堅決依規(guī)依紀依法嚴肅處理。
“在函詢回復(fù)時，李某某態(tài)度很強硬，對相關(guān)問題予以明確否認。”甘肅省金昌市紀委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人介紹，今年初，有舉報反映領(lǐng)導(dǎo)干部李某某利用職務(wù)之便與他人合資開發(fā)一小區(qū)，該市紀委監(jiān)委決定對其進行函詢。在之后的函詢抽查中，市紀委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)李某某銀行賬戶與管理服務(wù)對象有交易往來，涉嫌違紀違法，決定轉(zhuǎn)為初步核實。目前，該問題線索正在進一步辦理中。
合理確定抽查核實范圍和對象，關(guān)系到函詢抽查效果。寧夏回族自治區(qū)紀委監(jiān)委明確規(guī)定，對函詢回復(fù)“沒有問題”的，按不低于30%的比例進行抽查核實。山西省太原市紀委監(jiān)委將抽查范圍確定為上一年度重點市管干部問題線索，上級交辦、巡視巡察移交的市管干部問題線索等，對函詢采信了結(jié)5次以上的市管干部，實行抽查核實全覆蓋。
函詢政治性、程序性很強，做好函詢結(jié)果抽查核實工作，關(guān)鍵是健全完善有關(guān)程序。北京市紀委監(jiān)委探索制定談話函詢抽查核實工作規(guī)范，對抽查定義、工作程序、工作時限、抽查要求等方面作出明確規(guī)定，推動函詢抽查核實常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化。吉林省敦化市紀委監(jiān)委強化對抽查核實過程的監(jiān)督管理，將自查自糾和交叉抽查相結(jié)合，明確每個函詢件抽查都要經(jīng)過承辦部門自檢、其他部門復(fù)檢、案管室終檢等程序，保證抽查核實過程合理合規(guī)。
加大函詢結(jié)果抽查核實力度，必須強化抽查核實結(jié)果運用。浙江省蘭溪市紀委監(jiān)委采取定期通報方式，對抽查中發(fā)現(xiàn)的證據(jù)材料不充分、函詢處置效率不高等共性問題提出整改意見，點對點交辦承辦部門并限期整改。