中新網10月30日電 國家衛計委網站今日刊登衛計委副主任王培安就實施全面兩孩政策答記者問。王培安指出，全面實施兩孩政策系因中國人口發展出現轉折性變化，即人口總量增長的勢頭明顯減弱，人口結構性問題日益突出，家庭規?？s小。

　　王培安說，全面兩孩政策，是指所有夫婦，無論城鄉、區域、民族，都可以生育兩個孩子的政策。實施全面兩孩政策，是繼單獨兩孩政策之后生育政策的進一步調整完善，這是中央基于我國人口與經濟社會發展的形勢作出的重大戰略決策。

　　王培安指出，當前，中國人口發展出現轉折性變化。一是人口總量增長的勢頭明顯減弱，育齡婦女數量逐步減少，特別是20-29歲生育旺盛期婦女數量下降較快。群眾生育意愿發生轉變，少生優生成為社會生育觀念的主流。二是人口結構性問題日益突出，勞動年齡人口開始減少，老齡化程度不斷加深，出生人口性別比長期持續偏高。三是家庭規?？s小，養老撫幼、互助互濟等傳統功能弱化。這些變化，給經濟社會發展和人口安全帶來新的挑戰。

　　他表示，今后幾年，中國勞動力資源比較豐富，社會撫養負擔較輕，是調整完善計劃生育政策的有利時機。遵循人口發展規律，順應人民群眾期盼，實施全面兩孩政策，有利于優化人口結構、保持經濟社會發展活力、促進家庭幸福與社會和諧，有利于中華民族長遠發展和“兩個一百年”奮斗目標的實現。

　　此外，王培安介紹，全面實施兩孩政策進行了多方案測算和研究論證，今后幾年，中國勞動力資源比較豐富，社會撫養負擔較輕，是調整完善計劃生育政策的有利時機。

　　今年3月以來，國家衛生計生委組織若干研究團隊，就全面實施兩孩政策進行了多方案測算和研究論證。先后召開了近百場研討會，聽取了人口、經濟社會、資源環境領域專家和各級衛生計生部門、相關部門的意見，到20多個省份開展了深入調研，會同發展改革委等相關部門反復論證，形成了系列研究報告和有關全面兩孩政策的建議。(完)