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醫改辦:將通過降價、取消加成等調整醫療服務價格

醫改辦:將通過降價、取消加成等調整醫療服務價格

2015-08-06 14:28:00

來源:中國新聞網

  中新網8月6日電 國務院醫改辦公立醫院組和政策組負責人傅衛今日表示,下一步需要通過完善藥品的招標采購,推動藥品耗材流通領域的改革等措施,切實降低藥品耗材虛高價格,同時也要加強對醫療服務行為的監管。通過價格的降低,用藥行為的規范,實現量價齊降,再加上取消15%的藥品加成所騰出來的空間,用來調整醫療服務價格。

  國家衛生計生委今日召開例行新聞發布會,介紹公立醫院改革有關工作進展情況。關于醫療服務價格改革,傅衛表示,改革的目標非常明確,要建立新的運行機制,核心就是建立科學合理的補償機制。改革要求取消藥品加成,把三個補償渠道,即醫療服務、藥品加成和政府補助,變為兩個渠道。實現這個目標,價格調整是很重要的一環,取消藥品加成僅僅是一個切入點,是突破口。

  傅衛表示,下一步需要通過完善藥品的招標采購,推動藥品耗材流通領域的改革等措施,切實降低藥品耗材虛高價格。同時也要通過加強對醫療服務行為的監管,包括安徽建立特殊用藥的監測等措施規范醫療機構用藥行為。通過價格的降低,用藥行為的規范,實現量價齊降,通過這樣的辦法把整個藥品和耗材的費用,不僅僅是價格,能夠大幅壓低下來,藥品和耗材費用降低,再加上取消15%的藥品加成所騰出來的空間,用來調整醫療服務價格。

  傅衛指出,醫療服務價格的調整是按照總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位的原則來調整。希望通過這樣的調整,總體上不會增加群眾負擔,也能夠保證醫療機構的正常運行,和資金保障的可持續,因為總量還是保持原來的總量,只不過把不合理的這部分,藥品虛高的這部分通過集中采購,管控醫療機構的行為降下來,把醫療服務真正體現技術勞務價值的這部分價格提上去。通過這樣的方式來體現醫務人員的技術勞務價值,也使醫療機構能夠建立起一個合理、科學的補償機制。

  同時,醫保的支付政策的調整必須同步跟進。安徽也是這樣,還有福建等在調整價格的時候都提出來三個同步,價格調整跟醫保的支付,包括政府財政補助的及時到位,這三個文件必須同時出臺,才能夠實現價格調整的目標。所以價格調整的前提就是要保證醫療機構能夠有效運行,老百姓負擔不增加,醫保基金可以承受,在這樣的前提下,按照總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位這樣一個原則來進行價格的調整,這是價格調整的基本思路和原則。

  傅衛指出,藥品集中招標采購,為什么一定要通過采購把價格壓下來,壓下來的這部分好處要留給價格調整,作為價格調整的一個空間,如果把這個好處給醫療機構或者是給其他地方,價格調整可能就失去了這樣的空間。新聞界提出所謂騰籠換鳥的思路,就是騰出這樣一個空間,然后通過價格的調整,讓醫療機構可以通過醫療服務的提供來獲得它應該得到的補償。

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