每天早上8：30，王敦發(fā)都會準(zhǔn)時(shí)從單位出發(fā)，步行經(jīng)過正陽路、長城路、明陽路、中城路等路段，最后沿著原路返回，一天二、三個(gè)來回，直到下午五點(diǎn)下班。

    之所以每天如此往返，是因?yàn)橥醵匕l(fā)目前成為了一名專業(yè)的“挑刺員”———他是青島市城陽區(qū)80余名數(shù)字化城管信息采集員的一員。他們每天步行在城市的角落兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，專門“挑刺”。

    80余名專業(yè)“挑刺”員

    正陽路以北、環(huán)城路以南、長城路以西、中城路以東所轄范圍是王敦發(fā)負(fù)責(zé)的區(qū)域，由他和一名同事配合巡查和采集信息。經(jīng)過一個(gè)月的“挑刺”歷程，對于王敦發(fā)來說，這個(gè)區(qū)域哪里容易成為垃圾死角，哪條路上的占路經(jīng)營情況，哪里的窨井蓋集中，早已輕車熟路。

    當(dāng)日10時(shí)左右，王敦發(fā)巡查經(jīng)過青島農(nóng)業(yè)大學(xué)外圍，發(fā)現(xiàn)井蓋破損，他立即掏出身上的“城管通”，打開專用軟件，輸入自己的工號登錄，現(xiàn)場拍照，并編輯問題說明，上傳至城陽區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心。之后，該區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心就會將問題派遣到相關(guān)部門，相關(guān)部門處理后進(jìn)行反饋。最后，王敦發(fā)還要到事發(fā)地核實(shí)，確認(rèn)無誤后，才會認(rèn)定結(jié)案。

    “ 王 敦 發(fā) 是 我 們 的 信 息 采 集員，目前像他這樣的信息采集員城陽有80多人，其中專職的信息采集員30余名。他們每個(gè)人都配備了信息采集器，在城陽區(qū)劃分的萬米單元網(wǎng)格內(nèi)，每天進(jìn)行巡查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就可以通過信息采集器及時(shí)上傳。”城陽區(qū)城管執(zhí)法局副局長李可武告訴記者，信息采集器是一個(gè)集定位、錄音和拍照等多功能于一身的智能手機(jī)，手機(jī)上安裝的軟件城管通，可以配合采集員完成問題的上報(bào)、核實(shí)和核查。

    據(jù)介紹，對信息采集員來說，他們每天巡查的任務(wù)，就是管理城市部件和處理突發(fā)事件。對于城市中的井蓋、道路、草坪等設(shè)施，城陽區(qū)運(yùn)用地理編碼技術(shù)，將城市部件按照地理坐標(biāo)定位到了萬米單位網(wǎng)格地圖上，有公共設(shè)施類、道路交通類、園林綠化類、土地類等市政設(shè)施，總共7個(gè)大類、90個(gè)小類，方便每個(gè)信息員劃分責(zé)任范圍，并能夠落實(shí)到各個(gè)管理單位進(jìn)行及時(shí)解決。對于突發(fā)事件，也有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編碼和屬性定義，可以及時(shí)定位并精細(xì)管理。城市事件包括施工管理、街面秩序、市容環(huán)境等5大類51個(gè)小類。

    果皮箱都有了“身份證”

    數(shù)字化城管究竟是什么？市民如何參與其中？據(jù)介紹，“數(shù)字化城市管理”就是把窨井蓋、路燈、郵筒、果皮箱、停車場、電話亭等城市元素都納入城市信息化管理的范疇，給每樣公物配上一個(gè)“身份證”。如道路窨井蓋損壞，路燈不亮，經(jīng)數(shù)字化城市管理流程，有關(guān)部門就會在第一時(shí)間把問題解決掉。

    李可武副局長告訴記者，數(shù)字城管作為一種新型城市管理模式，主要是通過整合政府的城市管理資源，應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、地理信息技術(shù)、移動(dòng)通信技術(shù)等數(shù)字技術(shù)，對城市實(shí)現(xiàn)精確、高效、協(xié)同管理的嶄新模式。其科技含量高，涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)。

    據(jù)介紹，“數(shù)字化”城市管理將城區(qū)以1萬平方米為單元?jiǎng)澐侄ㄎ唬瑢Ⅰ烤w、路燈桿等設(shè)為城市部件，將流動(dòng)攤販、車輛亂停放等設(shè)為事件，采用“萬米單元網(wǎng)格管理法”和“城市部件事件管理法”相結(jié)合的方式進(jìn)行管理；在籌建數(shù)字化城管的過程中，有關(guān)部門要將城管部件進(jìn)行逐一編碼，每一個(gè)監(jiān)控部件在信息系統(tǒng)中都有各自的“身份證”，并明確責(zé)任單位；在日常工作中，監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)問題后，通過“城管通”準(zhǔn)確地將具體問題、位置及時(shí)上報(bào)監(jiān)督指揮中心，監(jiān)督指揮中心對問題進(jìn)行分類后再將問題派發(fā)到各責(zé)任單位令其整改，實(shí)現(xiàn)了城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和動(dòng)態(tài)化。

    “治病”快速高效

    10月8日上午8時(shí)35分，有市民撥打87968811反映，青威路、秋陽路等多條路段路面出現(xiàn)大量砂石，影響了道路交通安全。

    8時(shí)36分，“數(shù)字城管”平臺接到報(bào)案，迅速審核后，立案并批轉(zhuǎn)至區(qū)城建局；

    9時(shí)許，數(shù)字城管監(jiān)督指揮顯示城建局已簽收案件；

    10時(shí)35分許，區(qū)城建局回復(fù)：已清理干凈；

    11時(shí)，信息采集員相繼來到事發(fā)路段，看到路面確實(shí)清理干凈，拍照上報(bào)案件已處理完畢。

    從案件發(fā)現(xiàn)到最終處理完成，僅用3小時(shí)，這就是“數(shù)字城管”工作的一個(gè)實(shí)例。據(jù)了解，城陽區(qū)自今年五月份開始試行“數(shù)字城管”以來，將中心城區(qū)、各街道駐地等35平方公里細(xì)化分為1102個(gè)萬米單元網(wǎng)格。大到道路、高架橋、立交橋，公共廁所，小到垃圾箱、路燈、護(hù)欄、各類井蓋，都有了各自的數(shù)字“身份證”，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就能第一時(shí)間定位、第一時(shí)間明確責(zé)任單位、第一時(shí)間進(jìn)行整改，城市管理因此步入信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化的“數(shù)字”時(shí)代。

    在城陽區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心，記者看到，大屏幕上各轄區(qū)節(jié)點(diǎn)路段實(shí)時(shí)情況一覽無余。“以前，城管人員靠‘腿’巡查、尋找問題，往往無法全面細(xì)致了解轄區(qū)情況。雖然每天都在路上，但效率卻不高。”指揮中心工作人員向記者介紹，如今若發(fā)現(xiàn)攝像頭覆蓋區(qū)域 的 市 容 市 貌 和 市 容 秩 序 存 在 問題，可以將畫面直接切換過去，任何情況盡收眼底。城管指揮中心可以快速作出指示，通過對講機(jī)呼叫責(zé)任單位前往現(xiàn)場調(diào)查處理，15分鐘內(nèi)就能接到反饋。

    據(jù)了解，城陽區(qū)數(shù)字化城管系統(tǒng)從今年5月1日起試運(yùn)行，7月1日正式運(yùn)行，目前已正式運(yùn)行3個(gè)月，總體運(yùn)行效果良好。7-9月份共受理城市管理案件6699件，立案派遣5014件，結(jié)案率為98 .90%、按期結(jié)案率93.77%--城陽實(shí)現(xiàn)了城市管理模式向數(shù)字化轉(zhuǎn)變。