原標(biāo)題：促進(jìn)勞動者高質(zhì)量充分就業(yè)
近期召開的中央政治局會議提出，“著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期”“要不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策工具箱”。
記者近日深入多地采訪了解到，各地區(qū)各部門多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。當(dāng)前，全國就業(yè)總量保持穩(wěn)定，主要就業(yè)指標(biāo)穩(wěn)定，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)平穩(wěn)。與此同時，新產(chǎn)業(yè)新需求打開了勞動者就業(yè)新天地，強(qiáng)技能強(qiáng)保障拓展了勞動者生活新前景。
強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)
走進(jìn)深圳勞動就業(yè)大廈，這里正在舉辦2025年民營企業(yè)服務(wù)月現(xiàn)場招聘會。每個招聘檔口前，都有不少求職者與企業(yè)面對面溝通需求。
2020年以來，深圳就業(yè)人員規(guī)模穩(wěn)定在1200萬人以上，每年新來深圳就業(yè)的高校畢業(yè)生超過40萬人。就業(yè)人員規(guī)模穩(wěn)定增長、各類人才加速集聚，成為深圳高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)的重要支撐。
與現(xiàn)場大多由企業(yè)招聘專員與求職者進(jìn)行初次溝通不同的是，深圳市惠興跨境電商有限公司總經(jīng)理葉雪琴自己直接來招聘。她告訴記者：“我們主要做汽車用品的貨架電商，之前對美業(yè)務(wù)占公司銷售量的90%以上。從長遠(yuǎn)考慮，企業(yè)需要開拓歐洲市場，目前亟需招聘后臺運(yùn)營師。”
在內(nèi)蒙古呼和浩特，民營企業(yè)專場招聘會會場設(shè)在燈火通明的通道南街夜市。呼和浩特市就業(yè)服務(wù)中心副主任莫日更介紹，夜市招聘會是呼和浩特市積極探索創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)模式的新嘗試，突破了傳統(tǒng)招聘會時空局限，將就業(yè)服務(wù)融入大眾生活場景，確保就業(yè)服務(wù)“在身邊”“不打烊”。
一場場招聘會在各地密集舉辦，是我國公共就業(yè)服務(wù)體系不斷健全完善的縮影，更是當(dāng)前推出新一輪舉措加力擴(kuò)崗穩(wěn)就業(yè)、全力穩(wěn)住就業(yè)基本盤的實(shí)際舉措。
面對外部沖擊影響加大、就業(yè)工作承壓前行的挑戰(zhàn)，人力資源社會保障部持續(xù)挖潛，擴(kuò)容就業(yè)空間。圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、消費(fèi)新熱點(diǎn)打造、重大工程項(xiàng)目實(shí)施、基本民生服務(wù)提供等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展需要，各地人社部門積極拓展就業(yè)空間，釋放政策紅利，優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，護(hù)航勞動者高質(zhì)量充分就業(yè)。
鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
在黑龍江哈爾濱，一間面積不大的拼多多驛站，讓“00后”張庚有了實(shí)現(xiàn)夢想的天地。“選擇開拼多多驛站，是因?yàn)槲覀冞@個社區(qū)拼多多用戶多”，張庚說，為了支持新人，拼多多驛站系統(tǒng)研發(fā)了分揀教學(xué)系統(tǒng)，確保站長快速掌握智慧倉儲管理、社群運(yùn)營等核心技能，適合年輕人或首次創(chuàng)業(yè)者。恰逢哈爾濱文旅熱潮，張庚的驛站入庫單和寄件單數(shù)量快速增長，創(chuàng)業(yè)路穩(wěn)穩(wěn)地走起來了。
廣泛的用戶需求、較低的準(zhǔn)入門檻、親民的運(yùn)營成本，目前電商平臺的快速發(fā)展激發(fā)越來越多商家積極參與，所形成的普惠型就業(yè)生態(tài)不僅為傳統(tǒng)勞動力提供了大量就業(yè)崗位，還為新增勞動者拓展就業(yè)空間。
中國社科院大學(xué)今年初發(fā)布的《電商生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展與就業(yè)促進(jìn)研究報告》顯示，作為新就業(yè)形態(tài)的重要承載者，互聯(lián)網(wǎng)平臺匯聚著千萬中小微企業(yè)，關(guān)聯(lián)著眾多勞動者，平臺發(fā)展與就業(yè)民生緊密相關(guān)。在拼多多平臺，商家數(shù)量已達(dá)到1420萬家，創(chuàng)造就業(yè)崗位達(dá)到5532.1萬個。
與此同時，保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益已經(jīng)成為維護(hù)好企業(yè)與勞動者雙方勞動關(guān)系的重要一環(huán)。
家住四川綿陽涪城區(qū)的年輕人范彬曾在某即時配送平臺就職3天，因接單問題與公司站點(diǎn)負(fù)責(zé)人發(fā)生分歧并離職。由于平臺未在離職當(dāng)日將勞動報酬結(jié)清，他向綿陽市新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益維護(hù)聯(lián)合調(diào)解中心尋求幫助。
平臺經(jīng)濟(jì)下新就業(yè)形態(tài)用工呈現(xiàn)出關(guān)系靈活化、工作碎片化、工作安排去組織化等特征，導(dǎo)致很難用現(xiàn)行法律關(guān)系加以界定。綿陽市人社局勞動關(guān)系與調(diào)解仲裁科科長張月告訴記者：“范彬的情況在于對報酬支付時間、平臺補(bǔ)貼算法和支付方式不了解，且與站點(diǎn)負(fù)責(zé)人溝通無效。隨后，聯(lián)調(diào)中心工作人員組織雙方進(jìn)行調(diào)解，并達(dá)成協(xié)議和解。”
如今，通過當(dāng)?shù)囟嗖块T合力協(xié)作，綿陽在全國率先探索新就業(yè)形態(tài)勞動者聯(lián)動維權(quán)機(jī)制，創(chuàng)新“聯(lián)合調(diào)解中心+行業(yè)”模式，創(chuàng)造性植入法律援助資源，開創(chuàng)“行裁聯(lián)動、法援一體”勞動維權(quán)綜合處置運(yùn)行模式，為辦事群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的勞動維權(quán)“一站式”服務(wù)，累計服務(wù)新業(yè)態(tài)勞動者近2萬人。
今年，人社部在打好穩(wěn)就業(yè)政策組合拳、保障重點(diǎn)群體就業(yè)等工作的同時，重點(diǎn)涵養(yǎng)就業(yè)友好生態(tài)，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)權(quán)益保障，開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動，合力維護(hù)勞動關(guān)系和諧與社會穩(wěn)定。
促進(jìn)技能培優(yōu)
近年來，隨著制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，人才結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著改變，正在由勞動密集型向技能密集型過渡。特別是對位居行業(yè)領(lǐng)頭羊位置的鏈主企業(yè)來說，更加重視“產(chǎn)業(yè)需要什么人才，就培養(yǎng)什么人才”。
廣東省瞄準(zhǔn)20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，逐步建立起170條產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈，吸引華為、騰訊、比亞迪、希音等一批制造業(yè)當(dāng)家企業(yè)成為鏈主企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)鏈建立起招生、培訓(xùn)、評價與就業(yè)一體的技能人才生態(tài)供應(yīng)鏈。
“目前，比亞迪的技能人才占比逐步提高。”比亞迪招聘總監(jiān)許云龍介紹，為加快建設(shè)一支知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人大軍，比亞迪搭建了師徒制、技能等級、技能大賽、自主評價、工匠評選等機(jī)制，培養(yǎng)出一批又一批精益求精的技能人才。
大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，不僅為企業(yè)量身定做可用之才，更成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必修課。
位于成都市成華區(qū)的西部高技能人才培育總部，是技能四川建設(shè)的龍頭項(xiàng)目。“西高總部”覆蓋成渝、輻射西部，采用“1功能性總部+99產(chǎn)業(yè)園飛地”發(fā)展模式，跨區(qū)域跨行業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈、技術(shù)鏈同頻共振、資源共享，高效率培育技能人才、天府工匠和新質(zhì)人才。
成都機(jī)器人創(chuàng)新中心產(chǎn)教業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人秦大方介紹，成都機(jī)器人創(chuàng)新中心是“西高總部”機(jī)器人專業(yè)方向的實(shí)訓(xùn)基地，與多所高校共建創(chuàng)新中心。截至目前，新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)人才培訓(xùn)已超12000人次。
未來，創(chuàng)新中心還將在人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等領(lǐng)域，與高校、企業(yè)共同建設(shè)智能制造人才培養(yǎng)生態(tài)圈，為新興產(chǎn)業(yè)輸送更多高技能人才。