原標題：加大力度支持符合條件的科技型企業上市融資

5月14日，科技部、中國人民銀行、國家金融監督管理總局、中國證監會、國家發展改革委、財政部、國務院國資委聯合發布《加快構建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》（以下簡稱《政策舉措》），重點圍繞創業投資、貨幣信貸、資本市場、科技保險支持科技創新，加強財政政策引導，健全科技金融統籌推進機制以及完善科技金融生態等七個方面內容，凝練了15項科技金融政策舉措。

《政策舉措》提出“發揮創業投資支持科技創新生力軍作用”，相關措施包括設立“國家創業投資引導基金”、拓寬創業投資資金來源、優化國有創業投資考核評價機制、健全創業投資退出渠道。

在設立“國家創業投資引導基金”方面，《政策舉措》提出，發揮國家創業投資引導基金支持科技創新的重要作用，將促進科技型企業成長作為重要方向，培育發展戰略性新興產業特別是未來產業，推動重大科技成果向現實生產力轉化，加快實現高水平科技自立自強，培育發展新質生產力。

在拓寬創業投資資金來源方面，《政策舉措》要求，將金融資產投資公司（AIC）股權投資試點范圍擴大到18個城市所在省份，支持保險資金參與金融資產投資公司股權投資試點。支持創業投資機構、產業投資機構發債融資，拓寬直接融資渠道。鼓勵社?；饡谧陨順I務范圍和風險防控要求下開展股權基金投資，支持科技創新。優化管理機制，支持保險資金按市場化原則參與創業投資，推進保險資金長期投資改革試點。引導理財公司、信托公司等依法依規參與創業投資。

在優化國有創業投資考核評價機制方面，《政策舉措》提出，落實好支持中央企業創業投資基金高質量發展的政策措施，健全符合創業投資行業特點和發展規律的國有資本出資、考核、容錯和退出的政策機制，對國資創業投資機構按照整個基金生命周期進行考核。引導國有資本成為支持創業投資的長期資本、耐心資本。帶動地方國有資本和其他行業國有資本參照執行。

《政策舉措》提出，“發揮資本市場支持科技創新的關鍵樞紐作用”，相關措施包括進一步增強資本市場對于科技創新企業的支持力度、健全債券市場服務科技創新的支持機制。

《政策舉措》提出，健全新股發行逆周期調節機制，加大力度支持符合條件的科技型企業上市融資。集中力量支持重大科技攻關，優先支持取得關鍵核心技術突破的科技型企業上市融資。持續支持優質未盈利科技型企業發行上市，優化科技型上市公司并購重組、股權激勵等制度。進一步發揮北交所改革試驗田作用，完善契合科技型中小企業成長需要的發行上市制度安排。研究制定發揮區域性股權市場作用，提升對科技型中小企業服務能力的政策文件。

在健全債券市場服務科技創新的支持機制方面，《政策舉措》提出，建立債券市場“科技板”。推動科技創新公司債券高質量發展，將優質企業科創債納入基準做市品種，引導推動投資者加大科創債投資。豐富銀行間債券市場科技創新債券產品，完善科技創新債券融資支持機制。

發揮信用衍生品的增信作用，加大對科技型企業、創業投資機構和金融機構等發行科技創新債券的支持力度，為科技創新籌集長周期、低利率、易使用的債券資金。

此外，《政策舉措》還要求，加強財政政策對科技金融的引導和支持。發揮財稅政策作用，撬動更多金融資源支持科技創新。創新財政科技投入方式，用好用足現有的貸款貼息、保險補貼、風險補償等政策，支持企業科技創新。充分發揮政府投資基金績效評價作用，引導基金投早、投小、投長期、投硬科技。實施科技創新專項擔保計劃，有效發揮政府性融資擔保體系作用。落實好天使投資、創業投資相關稅收政策，引導社會資本更多投向科技創新。