《經濟觀察報(微博)》今天發表文章稱，從2008年的9.6%到2014年的7.4%，經濟增速換擋是一個從被動降速到主動降速的過程，中國經濟所經歷的這一階段轉型是艱難而痛苦的。經濟增長目標從7.5%降至7%，則是一個完全主動降速的過程，在對經濟下行容忍度提高的同時，經濟的“底線思維”更加清晰，就是要保證經濟不出現系統性風險。應該說，2015年的7%左右的目標充分考慮到了就業需要和增長的可能，并且留有一定的彈性余地。
7%：如何實現？
目標有了，那在中國經濟目前面臨的壓力之下，如何實現目標就成了另外一個值得關注的話題。
中國經濟進入新常態，經濟由高速增長轉為中高速增長，要實現“換擋不失速”，就要及時調整經濟發展的引擎，還有就是要有一系列政策和改革的配合。
從我國當前的宏觀經濟政策來看看，這一屆政府的調控已經有了三個非常明顯的改變：一是政策定力增強，二是提出經濟運行合理區間，三是經濟逐漸適應經濟放緩“新常態”。
去年12月的中央經濟工作會議曾明確，2015年將保持穩健的貨幣政策，但加了句“貨幣政策要更加注重松緊適度”。近期連續的降準降息，讓貨幣政策的“寬松”表現得愈加明顯。
本次政府工作報告中又提出，穩健的貨幣政策要松緊適度。廣義貨幣M2預期增長12%左右，在實際執行中，根據經濟發展需要，也可以略高些。加強和改善宏觀審慎管理，靈活運用公開市場操作、利率、存款準備金率、再貸款等貨幣政策工具，保持貨幣信貸和社會融資規模平穩增長。加快資金周轉，優化信貸結構，提高直接融資比重，降低社會融資成本，讓更多的金融活水流向實體經濟。
不過，2015年要經濟7%左右的增速，僅僅依靠貨幣政策發力肯定是不夠的，“穩增長”更需要財政政策發力。
李克強總理在報告中提出，積極的財政政策要加力增效。今年擬安排財政赤字1.62萬億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。
民生證券最近的一份研報預測，維持2015年GDP7%的增速也需要近13萬億的基建投資，而預算內的財政和土地出讓收入和預算外的融資平臺等渠道并不能完全滿足這些資金需求，估算2015年基建投資缺口大約為4.5萬億。
《經濟觀察報》文章指出，因此，即便政府工作報告將經濟增長目標下調至7%，這也仍將是一個難度很大的7%，但同時也是含金量更高的7%，而從已經明顯加碼的貨幣和財政政策，以及相關的配套政策的加快落實來看，7%也是一個負責任的增長目標。
經濟轉型既是中國經濟面臨的壓力，也是中國經濟的巨大優勢所在，在新舊經濟引擎的切換過程中，要實現7%左右的經濟增速，還需要一系列組合政策的配合，投融資體制改革、國企改革、金融改革、資本市場改革和財稅改革等改革都會繼續加速。
國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室主任牛犁表示，政府工作報告提出，經濟增長7%左右的目標。具體部署了一系列的政策措施。最核心的就是，要使得經濟增長和結構調整和改革以及惠民生相互之間取得一定平衡。那么，我們單純追求過高的速度并不合適。速度過低以后，就業的問題，許多社會的矛盾就會凸顯出來。所以保持7%左右的目標，有助于解決就是我們的就業，解決相關的社會問題，創造良好的環境，來推進結構的調整，來推進我們各個領域的全面深化改革的設想。