今年5月16日，注定將載入史冊(cè)。這一天，公安部、國(guó)家質(zhì)檢總局召開會(huì)議，聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作的意見》，推出試行非營(yíng)運(yùn)轎車6年內(nèi)免檢、推行機(jī)動(dòng)車異地檢驗(yàn)、全面推進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)社會(huì)化、加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)督管理、強(qiáng)化違規(guī)違法責(zé)任追究等一系列新舉措。
自從開上汽車，我就開始關(guān)注私家車檢測(cè)問(wèn)題，寫過(guò)不少有關(guān)這方面的評(píng)論，反映民意和民眾呼聲，一直到5月12日，我還在本版今日快評(píng)發(fā)表《“破壞式驗(yàn)車”應(yīng)當(dāng)休矣》的評(píng)論。驗(yàn)車新政，雖然不能達(dá)到讓“破壞式驗(yàn)車”徹底休矣的目標(biāo)，但至少讓“破壞式驗(yàn)車”休息6年，大大減少了對(duì)新車的“破壞”。
本來(lái)，我準(zhǔn)備繼續(xù)寫文章，評(píng)論“破壞式驗(yàn)車”問(wèn)題。我把相關(guān)論據(jù)通過(guò)微信傳給一位多年從事道路交通管理的專業(yè)人士，他看過(guò)之后沒有回言，似乎認(rèn)同了我的看法。現(xiàn)在不用急了，有時(shí)間再寫這篇文章。
新購(gòu)私家車6年內(nèi)免檢等新政，不僅僅是6年內(nèi)減少了對(duì)新車的“破壞”，也不僅僅是讓車主節(jié)省了驗(yàn)車費(fèi)用和時(shí)間，最重要的意義在于節(jié)減了巨大的社會(huì)成本。任何一項(xiàng)政策，任何一項(xiàng)管理，都是有社會(huì)成本開支的。人們常說(shuō)：減輕老百姓負(fù)擔(dān)。用經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋，就是老百姓減少了社會(huì)成本開支。
據(jù)報(bào)道，截至2013年底，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到2.5億輛，汽車保有量達(dá)到1.37億輛，并繼續(xù)以每年1500萬(wàn)輛的速度快速增長(zhǎng)。我們假定有5000萬(wàn)輛新車6年內(nèi)免檢，節(jié)省下的驗(yàn)車費(fèi)用和時(shí)間將有多大？用這些金錢和時(shí)間投入到更能創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值的領(lǐng)域，將為全社會(huì)增加多少福利？再往微觀分析，5000萬(wàn)輛汽車每年少跑一趟檢測(cè)場(chǎng)，節(jié)省了多少道路空間？相當(dāng)于新修了多少條道路？倘若新購(gòu)私家車6年內(nèi)免檢試行成功，那就證明以往新購(gòu)私家車每年一檢是無(wú)用功，除了增加老百姓用車成本，還白白浪費(fèi)了社會(huì)資源。
此次新政針對(duì)群眾反映的驗(yàn)車難、排隊(duì)長(zhǎng)、程序繁等問(wèn)題，推出了擴(kuò)大新車上牌前免檢范圍、推動(dòng)機(jī)動(dòng)車異地檢驗(yàn)、實(shí)行機(jī)動(dòng)車預(yù)約檢驗(yàn)等便民服務(wù)措施。
前幾天，我賣掉舊車，準(zhǔn)備買一輛東風(fēng)標(biāo)致2008，辦理預(yù)訂新車的手續(xù)，聽說(shuō)新車雖然免檢了，但要開到檢測(cè)場(chǎng)去照相、拓發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)。提醒我的好心人是為了讓我在4S店買保險(xiǎn)，這樣，沒上牌之前萬(wàn)一路上出事可以找保險(xiǎn)公司。我在4S店現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)教有關(guān)人員，新車模樣、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)其實(shí)新車出廠就有了，根本不需要跑去檢測(cè)場(chǎng)花幾百元照相、拓發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)。這么點(diǎn)屁事，難道不能在4S店辦好了，傳給交管部門存入檔案嗎？非要讓每年1500萬(wàn)輛以上新車去檢測(cè)場(chǎng)照相、拓發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)？看來(lái)，新政還有不小的漏洞，也許這個(gè)漏洞就是為了讓檢測(cè)場(chǎng)雖然新車免檢收不到錢了，但卻可以通過(guò)照相和拓發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)繼續(xù)保證收入來(lái)源。檢測(cè)場(chǎng)從來(lái)就不怕驗(yàn)車難、排隊(duì)長(zhǎng)、程序繁，讓他們由著性子來(lái)，可能每項(xiàng)都要加一個(gè)“越”，驗(yàn)車越難、排隊(duì)越長(zhǎng)、程序越繁，他們?cè)劫嶅X，連黃牛都發(fā)財(cái)。社會(huì)成本有多大，當(dāng)然不是他們考慮的問(wèn)題。J012