編者的話

　　昨天，上海發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)資改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，提出國(guó)資國(guó)企改革“20條”。“20條”有哪些亮點(diǎn)？改革過(guò)程將出現(xiàn)哪些難點(diǎn)？本報(bào)今起邀請(qǐng)專家學(xué)者、相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人、國(guó)有企業(yè)一把手、基層國(guó)企代表共話“20條”。

　　上海國(guó)資委主任王堅(jiān)在接受記者采訪時(shí)表示，深化國(guó)資管理體制，通過(guò)建立國(guó)資流動(dòng)平臺(tái)，實(shí)施分類監(jiān)管，完善考評(píng)體系，管少管精管好，把市場(chǎng)能夠決定的交給市場(chǎng)，社會(huì)有能力承擔(dān)的放給社會(huì)，切實(shí)推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)則，成為真正的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)要充分放開(kāi)搞活，實(shí)現(xiàn)與其他所有制經(jīng)濟(jì)主體公平競(jìng)爭(zhēng)；功能類和保障類企業(yè)也要注重市場(chǎng)機(jī)制培育，提高資源配置效率和公共服務(wù)能力。

　　王堅(jiān)認(rèn)為：“競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)如果做不好，要按照市場(chǎng)化的辦法優(yōu)勝劣汰，企業(yè)負(fù)責(zé)人也要能上能下。”

　　在激勵(lì)機(jī)制方面依然按照分類管理的辦法實(shí)施，比如競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)，沿用市場(chǎng)化的辦法，可以實(shí)施股權(quán)、現(xiàn)金兩種類型的中長(zhǎng)期激勵(lì)，但是它和職工的收入是聯(lián)動(dòng)的。 “凡是競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)，可以走上證券化、股份制的，就加大力度。即使現(xiàn)在不具備條件的話，可能也會(huì)采取其他辦法，形成股份公司。”

　　要按照十八屆三中全會(huì)要求，加大上海資本流動(dòng)。建立兩到三家資本管理公司，為上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　不少業(yè)界人士認(rèn)為上海的改革模式和新加坡國(guó)資控股集團(tuán)淡馬錫的模式相同，對(duì)此王堅(jiān)認(rèn)為，上海國(guó)資的改革要按照三中全會(huì)精神，結(jié)合自身特點(diǎn)去制定政策，不會(huì)對(duì)某一模式照搬照抄。

　　“下一步國(guó)資委關(guān)鍵的就是落實(shí)。一分部署，九分落實(shí)。這次改革很大的內(nèi)容就是國(guó)資的監(jiān)管部門和企業(yè)是共同推進(jìn)的。下面每個(gè)企業(yè)都會(huì)做一個(gè)改革的方案，發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，這樣市場(chǎng)化的程度會(huì)更高。”