——二〇二四年商南縣經濟社會高質量發展綜述
時間無言，實干有聲。
年產1萬噸親水鋁箔、年產100萬噸高端型砂等23個項目建成投產……一個個重點項目加快推進，匯聚起高質量發展的新動能。
“鏈式”服務優化營商環境等典型案例被國省改革動態刊發，冷泉魚產業發展經驗在《陜西日報》及省市改革專欄刊載……一項項改革具體措施落地，為持續發展注入了源頭活水。
濱河公園提升改造等一批城市更新項目建成投用，試馬等9個和美鎮區建設全面完成……一樁樁民生實事落到實處，群眾的幸福生活不斷“升溫”。
從春到冬，時光輪轉中的鹿城風光無限。比季節更替還要動人的，是全縣上下只爭朝夕、勇毅篤行的奮斗場景。翻開商南縣2024年經濟社會發展畫卷，起筆不凡，落筆精彩，處處彰顯著無限活力、釋放著巨大魅力、涌動著澎湃動力。年度64個重點項目全部開工建設，完成投資39.39億元，全縣生產總值增長6.8%，規上工業增加值增長14.1%，限上消費品零售總額增長8.3%，固定資產投資增長21.8%。一個個重點項目落地生根，一組組亮眼數據見證輝煌，共同勾勒出一幅生機勃勃、昂揚向上的壯麗畫卷，用心用情書寫中國式現代化商南新實踐的時代答卷。
星光不負趕路人。2024年，商南縣上下團結一心、砥礪前行，每一步都走得堅定踏實，每一幕都讓人難以忘懷。持之以恒的努力，來之不易的成績，展現出商南縣經濟社會發展的萬千氣象。
這一年，商南縣黨的建設全面加強，政治生態持續優化。深入學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，舉辦縣處級領導干部專題研討班，抓好科級領導干部分類培訓和黨員干部全覆蓋培訓，各級黨組織開展研討交流、巡回宣講等810場次。出臺《關于深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神進一步全面深化改革奮力譜寫中國式現代化建設的商南新篇章的實施意見》，系統部署落實300多項改革舉措。認真學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示，堅持專題研究、臺賬管理，健全習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署閉環落實機制，推動習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，以及關于防災減災救災、學習運用“千萬工程”經驗等指示批示落細落地。扎實開展黨紀學習教育，廣大黨員干部用心學紀、準確知紀、自覺明紀、嚴格守紀意識持續增強。深入實施基層黨組織“分類指導、爭先進位”三年行動，靶向推動100個基層黨組織進位升級。深化干部作風能力提升年活動，提拔和晉升一線干部357名，評選“八個先鋒”53人。超常規推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，推動查改問題258個，為民辦實事43項，建立完善制度44項。大力加強紀檢監察隊伍建設，積極推進監督向基層拓展。認真落實省委巡視、市委巡察反饋意見整改，完成縣委第六至第八輪巡察，一體推進“三不腐”，全縣政治生態持續向好。
這一年，商南縣經濟運行穩中向好，有效投資持續擴大。認真落實平臺調度、四責包抓、五率考評、六張清單“四項機制”，深化拓展高質量項目推進年活動，全年謀劃項目217個，總投資152.31億元。成功舉辦第三屆鄉黨回鄉發展大會等招商活動36場次，縣級領導帶頭前往廣東等地叩門招商，精準對接重點企業55家，引進重點項目43個，實際使用資金位居全市前列，引進外資實現新突破。持續推進商南經開區提標擴容，出臺《商南縣標準化廠房管理暫行辦法》，設立企業服務中心，盤活閑置廠房4.2萬平方米，新招引入園企業8家，新增瞪羚企業1家、專精特新企業4家，園區入駐企業118家。爭取中央和省專項資金14.42億元，充分發揮“過橋基金、企業紓困基金、批量貸”撬動作用，支持中小微企業獲貸15.2億元，減稅降費1.55億元，清欠企業賬款1937.98萬元，撥付涉企資金3.99億元;新培育工業企業37戶，培育高新技術企業9家、入庫科技型中小企業92家，新增規上工業企業5家，商南被評為全省民營經濟發展考核優秀縣。
這一年，商南縣產業發展提質增效，“四大名城”持續升級。全縣茶葉種植面積達29萬畝，3個萬畝茶旅融合產業園綜合配套更趨完善，商南茶葉博覽館建成開放，商南茶葉獲評“2024年中國氣候好產品”，商南獲評“2024年度茶業重點縣域”。成功舉辦“秦嶺山珍”走進香港品鑒推介會，梅花鹿養殖規模居西北第一，三文魚冷泉養殖規模居全省第一，累計12種農產品入選全國名特優新農產品名錄，國家農業綠色發展先行區創建通過省級驗收。鎂橄欖巖尾礦全量化綜合利用工業化試驗成功，中釩昌盛、中劍實業等18家礦產企業完成擴產提效。成功舉辦開茶節等系列活動16場次，全年接待游客、旅游花費分別增長20.84%、22.79%，商南獲評2024中國縣域旅游發展監測強縣、全省促消費穩增長先進縣，金絲峽入選5A級景區品牌影響力百強榜、獲評國家氣候標志“避暑旅游目的地”。高質量承辦全省消防指戰員年度康養活動，成功舉辦首屆秦嶺藥膳產業發展大會，商南入選秦嶺美食地標城市，商南藥膳品牌獲全國大賽最高獎“食養杯獎”，商南獲評全省食品安全示范縣。秦嶺茶鄉·歸旅等高品質特色民宿、嘉禾養老產業園主體建成，富水茶山谷霧、后灣黃葉、金絲峽云霧入選全國天氣氣候景觀觀賞地。
這一年，商南縣重點改革穩步推進，發展動能持續增強。全面完成縣鎮機構改革，調整優化縣級20個部門34項職能，議事協調機構精簡核定為21個，撤銷縣級執法隊伍7支，鎮(街道)4辦2站1中心1隊有效運行。深入推進事項清單制和“高效辦成一件事”改革，辦理“容缺受理”事項1768件，15個事項實現“一件事一次辦”，全年辦結業務1900件;全縣新增市場主體1499家，同比增長10.2%。大力推行“幫代辦”“延時預約”等便民服務，累計延時預約服務487人次;商易辦等“五辦”政務服務品牌被《中國營商環境》推薦為優化營商環境典型經驗，產業工人隊伍建設等改革案例在全市交流經驗，深化勞務協作等典型案例入選《全國東西部協作調研案例選編》，“組團式”幫扶經驗在《中國鄉村振興》刊登。探索推行“二手房轉移登記+稅水電氣一站式服務、一窗聯辦”工作機制，先進做法入選全省營商環境突破年典型案例。深化農村綜合水價改革試點，全市“農業綜合水價改革”現場會在商南縣召開。商南獼猴桃、橡子仁等產品遠銷共建“一帶一路”國家，高山有機蔬菜、商南茶葉進入滬粵港澳市場。
這一年，商南縣基礎設施日趨完善，城鄉融合持續加快。推進新型城鎮化，濱河公園、琥珀廣場、火車站廣場、郵政巷改造等22個城市更新項目建成投用，城市道路“白改黑”18.9萬平方米。加快推動中心城區居民小區環境整治，全面加強城鄉環衛一體化管理運營，穩步推進“三無”小區物業管理“4+5”模式，投入財政資金2600萬元，整治居民小區76個，硬化美化背街小巷4050平方米，安裝充電樁1044個，新建摩托車棚1758個，新增停車位1625個，維修更新路燈759盞，改造提升鎮區街道11.4公里，鋪裝人行道3.62萬平方米，后灣被評為“全國文明村”，鎮區環境有效改善。
這一年，商南縣鞏固銜接提質增效，鄉村振興持續推進。推進鄉村全面振興，牢牢守住耕地保護紅線。強化監測幫扶，壓實縣鎮村三級防返貧動態監測工作責任，全縣無一戶返貧致貧;整合涉農資金2.5億元，實施補短板促振興項目129個，村集體經濟收入20萬元以上村達52個，全市“雙收入”現場會在商南縣召開。改造宜居農房420戶，改廁4844座，新建供水工程20處，富松路、新馬路等一批縣鄉干道建成通車，商鄖路道路安全示范項目榮獲國際路聯獎，太子坪等5個省級“千萬工程”示范村通過驗收。
這一年，商南縣生態保護扎實推進，綠色本底持續夯實。建立秦嶺生態保護聯合執法檢查督察工作機制，重拳整治秦嶺“五亂”，完成營造林12.35萬畝，全縣森林覆蓋率65.8%，林長制工作受到省政府激勵表揚，全市首家茶產業生態環境司法保護基地在商南掛牌成立，商南被評為省耕地保護先進縣。持續打好“三大保衛戰”，全年空氣優良天數341天，丹江等主要河流出境斷面水質穩定達標，商南連續13年被生態環境部評為生態環境質量保持穩定縣。扎實推進VEP試點，組建生態產品價值轉化金融e站，富水茶海公園、試馬紅廟納入全市首批VEP試點項目，完成VEP核算29.9億元、占全市核算總價值的49%。
這一年，商南縣民生保障用心用情，群眾福祉持續增進。全年民生支出26.07億元、占公共財政支出的81.23%。城鎮新增就業2303人、農村勞動力轉移就業5.56萬人，全市“雙收入”現場會和“春風行動”啟動儀式在商南縣召開，“商南技工”被認定為“2024年陜西省省級勞務品牌”。高考一本、二本上線率穩居全市第一，商南連續5年榮獲全國“陽光校餐示范縣”稱號，被教育部認定為國家學前教育普及普惠縣。扎實推進醫共體建設，縣醫院加入全國縣域腫瘤防治中心聯合體，慢病管理中心入選國家縣域慢病中心建設單位，縣老年護理院入選全國首批醫養結合示范機構。投資2.25億元，城市品質提升二期、青山河道路改造提升等十大票決民生實事項目高效推進。加強社會保障兜底，發放低保等各類救助金1.29億元。湘河鎮入選第四批陜西省公共文化服務高質量發展示范鄉鎮。張淑珍入選第九屆全國道德模范候選人。商南縣綜治中心規范化和信訪工作法治化建設走在全省前列，“一站式”矛盾糾紛多元化解典型經驗在省市觀摩推廣，商南榮獲全省平安縣、再次被授予“平安銅鼎”。“7·21”十里坪鎮蘭家坪滑坡避險案例入選自然資源部地質災害成功避險典型案例。