一則投資380億元重建阿房宮的消息引發的軒然大波無法在短時間內平復。

　　9月中旬，西安市西咸新區灃東新城。一位當地村民告訴《中國企業報》記者：“原來那個（阿房宮景區）拆了，花了兩個億；現在又說要用300多億重建，誰知道咋回事嘛！”

　　而在此前，陜西省西咸新區灃東新城管委會（以下簡稱管委會）已公開回應：“西安380億元再造阿房宮系媒體誤讀。

　　”

　　《中國企業報》記者實地調查發現，引發輿論廣泛關注的是管委會和北京首創集團簽訂的計劃投資380億元的合作協議。這之前，當初投資兩億元的阿房宮景區項目在運營13年之后，最終被拆除。對于一拆一建，質疑聲一直不斷：有人認為這是一次“燒錢”的游戲、同一主題下的大規模重復建設，也有人認為這是企圖靠開發文化遺址抬升周邊地價。

　　一個依托文化遺產概念打造的景區，緣何會發展至如此兩難境地？又有多少文化遺產景區正上演著阿房宮一樣的故事？為此，《中國企業報》記者經過兩個月的采訪，試圖還原一個爛尾文化景區的曲折故事。

　　阿房宮前世今生

　　被譽為“天下第一宮”的阿房宮有著流傳甚廣的凄美故事。

　　傳說秦始皇為了紀念他深愛過的一個民間女子阿房，不惜耗費巨大的人力、物力修建了極度奢華的阿房宮。唐代著名詩人杜牧的巨著《阿房宮賦》也描寫了阿房宮曾經的興盛與奢靡。

　　秦阿房宮遺址位于西安市西三環外大約5公里的城郊結合部，早在1961年就成為我國第一批重點文物保護單位，1992年經聯合國教科文組織實地勘察，確認阿房宮遺址在宮殿類建筑中名列世界第一，被定義為世界奇跡。

　　1995年，在促進文化大繁榮大發展的背景下，阿房宮的故事讓當地政府和開發商找到了靈感。于是，一項有關阿房宮的文化地產開發項目規劃擺在了西安市外經貿局負責人文生（化名）的桌面。

　　“記得開發這個項目的公司名為錦繡阿房宮（西安）有限公司，是招商引資項目，當時引進的港資，土地是租的，我負責批的。”《中國企業報》記者找到如今已經不在西安工作的文生時，他表示自己也在關注此項目的最新進展：“記得審批后，我還擔心建不起來，項目級別也太低了，我印象很深。那是未央區政府報上來的招商項目，而區政府無規劃權，加上其雙方股東都非大企業與知名企業，招商項目成功率不能保證，因未必個個落實，所以我擔心建不成。后來果然港資未到位，好像是內資建成的。”

　　資料顯示，占地680多畝的秦阿房宮景區1995年開工建設，2000年正式與游客見面。

　　據文生介紹，投入兩億元打造的阿房宮從誕生那天就命運多舛，因缺乏配套設施，成了—個孤零零的仿古建筑，生意一直不好。阿房宮位于西安西郊，而西線客源本來就少，加之又是人造景點，旅行社不安排，當地人不去，只有少量散客。后來還曾做市場推廣，打了很多廣告，還是不見起色。

　　“好多人應該還記得，當時電視臺有一個廣告：東有兵馬俑，西有阿房宮。”文生向《中國企業報》記者回憶說。

　　至2011年，經營十多年后的阿房宮景區已經入不敷出。這一年，位于西安、咸陽兩市之間的西咸新區成立，原有的阿房宮景區位于西咸新區的灃東新城。據阿房宮遺址保護管理辦公室常務副主任李軍介紹，灃東新城成立后，景區負責人提出想把景區拆掉，這樣他們不用每年交租金和花錢對景點進行維修、維護。

　　2013年，阿房宮景區被拆除。（中國企業報）