2月2日上午，商南縣第十八屆人民代表大會第二次會議在天鹿會議中心隆重開幕，來自全縣各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負(fù)著全縣人民的意愿和重托，集聚一堂，共繪商南未來發(fā)展藍(lán)圖，謀定新一年工作。

縣人大常委會主任、大會主席團(tuán)執(zhí)行主席白樺主持會議，主席團(tuán)執(zhí)行主席許水兆、白樺、崔華鋒、李桂芳、楊長江、雷山、全強(qiáng)勝、殷雙成、朱書梅在主席臺前排就座。

縣上領(lǐng)導(dǎo)劉華、李軍、張賢慧、朱波、董建莉、彭書旺、汪裕倉及大會主席團(tuán)其他成員在主席臺就座。

在熱烈的掌聲中，縣委副書記、縣長崔華鋒代表縣政府向大會作《政府工作報(bào)告》。

政府工作報(bào)告共分為三個部分：

? 過去一年工作回顧；

?2018年工作重點(diǎn)；

?全面加強(qiáng)自身建設(shè)。

《報(bào)告》指出，一年來，我們始終以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心，不懈奮斗，奮力追趕，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量增效，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中趨優(yōu)，旅游三產(chǎn)日益繁榮，招商爭資效果明顯。一年來，我們始終以服務(wù)人民為己任，扎實(shí)工作，全力超越。脫貧攻堅(jiān)深得民心，靈秀商南日趨精美，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，民生保障穩(wěn)步提升。一年來，我們始終以廉潔從政為底線，改革創(chuàng)新，努力突破。各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，依法行政透明高效，社會大局和諧穩(wěn)定，自身建設(shè)得到加強(qiáng)。同時，國防動員、統(tǒng)計(jì)、供銷、氣象、地震、物價、郵政、檔案、糧食、慈善、僑務(wù)、方志、金融、保險、通訊、工商聯(lián)、殘疾人、民族宗教、婦女兒童、紅十字會等方面工作，也取得了可喜成績。一年來所有取得的成績，傾注了全縣人民的心血和汗水，凝聚了各方的智慧和力量。這是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和各位代表、各位委員強(qiáng)化監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，也是全縣干部群眾苦干實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。

崔華鋒說

一年的風(fēng)雨同舟、頑強(qiáng)拼搏，我們深深地感到：唯有接續(xù)奮斗、持續(xù)用力、久久為功，才能取得成功；唯有創(chuàng)新思路、對標(biāo)高位、搶抓機(jī)遇，才能贏得先機(jī)；唯有咬定目標(biāo)、堅(jiān)定信心、爭取主動，才能克難制勝；唯有埋頭苦干、系統(tǒng)推進(jìn)、加速奮進(jìn)，才能跨越趕超；唯有革除壁壘、改進(jìn)作風(fēng)、聚集動能，才能激發(fā)活力；唯有敢于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)實(shí)干、凝聚合力，才能破解難題；唯有維護(hù)正義、保障公平、陽光施政，才能得到擁護(hù)。

崔華鋒在《報(bào)告》中指出，今年政府工作的總體思路是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅(jiān)持“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、趕超發(fā)展”戰(zhàn)略，推進(jìn)“一心三帶五協(xié)同”規(guī)劃布局，實(shí)施大項(xiàng)目、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)大旅游，奮力追趕超越，決勝全面小康，接續(xù)打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，扎實(shí)做好改革發(fā)展各項(xiàng)工作，建設(shè)“旅游之都、創(chuàng)業(yè)新城、靈秀商南”，努力打造富裕美麗幸福新商南。

2018年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

生產(chǎn)總值增長9.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長13%左右，財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入同口徑分別增長8%左右，城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長9.2%和9.5%左右，物價指數(shù)控制在3%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)，節(jié)能減排控制在市定指標(biāo)以內(nèi)。只要我們堅(jiān)定信心，目標(biāo)同向，眾志成城，開拓創(chuàng)新，這個目標(biāo)就一定能夠順利實(shí)現(xiàn)。

《報(bào)告》指出，圍繞這個目標(biāo)，我們將心無旁騖、集中精力抓好十個方面的工作：

十個方面工作

?一要決戰(zhàn)深度貧困，全面提升脫貧質(zhì)量。2018年，是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年，我們將以“扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年”“脫貧質(zhì)量提升年”為抓手，以決戰(zhàn)深度貧困為重點(diǎn)，按照“整村推進(jìn)，流域治理，連片開發(fā)”的思路，全面落實(shí)“八個一批”幫扶措施，確保34個村、1.74萬人高質(zhì)量脫貧；

?二要聚焦項(xiàng)目帶動，厚植追趕超越基礎(chǔ)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)大投資、拉動增長的主渠道，抓謀劃、增投資、重調(diào)度，不斷夯實(shí)追趕超越基礎(chǔ)支撐和后發(fā)優(yōu)勢；

?三要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動，推動工業(yè)提質(zhì)增效。以供給側(cè)改革為抓手，擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、增效益，力爭全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別增長14%和13%左右；

?四要振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，力促城鄉(xiāng)融合發(fā)展。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的要求，完成我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制和政策保障體系，讓農(nóng)業(yè)成為朝陽產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園；

?五要提升城鎮(zhèn)品位，精心建設(shè)靈秀商南。按照“一心三帶五協(xié)同”的規(guī)劃布局，以開展“城鎮(zhèn)品位提升年”活動為抓手，突出規(guī)劃引領(lǐng)、功能完善、產(chǎn)城融合、精細(xì)管理，完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資11.36億元，打造宜居宜業(yè)宜游的新型城鎮(zhèn)；

?六要整合各方資源，聚力打造優(yōu)質(zhì)旅游。圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游要求，整合資源、全域打造，多業(yè)融合、多元發(fā)展，力爭順利通過國家全域旅游示范縣創(chuàng)建驗(yàn)收，全年游客接待量、旅游綜合收入，分別增長11%和15%以上；

?七要筑牢生態(tài)底線，全力呵護(hù)綠水青山。認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，全面落實(shí)“水十條”“氣十條”“土十條”，倡導(dǎo)綠色發(fā)展，強(qiáng)化污染防治，筑牢生態(tài)屏障，讓商南的山更綠、水更清、空氣更新鮮；

?八要緊盯民生普惠，提高群眾幸福指數(shù)。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，緊盯民生“指南針”、瞄準(zhǔn)民心“晴雨表”，投資17.76億元，實(shí)施民生項(xiàng)目77個，繼續(xù)辦好“十件民生實(shí)事”，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感；

?九要深化各項(xiàng)改革，保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。堅(jiān)持把優(yōu)化營商投資環(huán)境，作為推動追趕超越的重要保障。持續(xù)深化改革，強(qiáng)化權(quán)力約束，努力營造公平正義、開放文明、服務(wù)高效的發(fā)展環(huán)境；

?十要創(chuàng)新治理方式，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。圍繞建設(shè)平安商南、和諧商南，不斷創(chuàng)新社會治理，融管理于服務(wù)，融服務(wù)于過程，全力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。

崔華鋒在《報(bào)告》中最后指出

完成年度目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)追趕超越，既需要倍加努力、不懈奮斗，更需要優(yōu)化機(jī)制、提升效能。要把“講政治、守規(guī)矩”作為首要前提，始終把推動發(fā)展作為第一要務(wù)，始終把改善民生作為最高追求，始終把增強(qiáng)執(zhí)政能力作為終極目標(biāo)，惟勤惟行，拼搏奮進(jìn)，努力推動商南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績。全體政府組成人員要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，自我革新，努力提升行政能力；不忘初心，砥礪前行，始終恪守勤政為民；尊崇法治，依法行政，始終堅(jiān)持公平正義；擔(dān)當(dāng)有為，真抓實(shí)干，始終秉承嚴(yán)實(shí)作風(fēng)；持廉守正，從嚴(yán)執(zhí)政，始終保持廉潔本色。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以逢山開路、遇水架橋的勇氣，以鐵杵成針、滴水穿石的恒心，勇于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干，履職盡責(zé)、闊步前行，為建設(shè)“旅游之都、創(chuàng)業(yè)新城、靈秀商南”，打造富裕美麗幸福新商南而努力奮斗！

會議通過了本次大會選舉辦法，聽取了商南縣人民政府工作報(bào)告；印發(fā)了縣政府辦理《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理議案》情況的報(bào)告；印發(fā)了商南縣2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告；印發(fā)了商南縣2017年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與2018年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告。

縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委、縣人武部、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣總工會、縣高級中學(xué)、金絲峽管委會、縣工業(yè)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議；往屆縣人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、上屆縣人大常委會副職領(lǐng)導(dǎo)，在商的省、市人大代表應(yīng)邀參加；縣政協(xié)委員，縣委及縣級國家機(jī)關(guān)各部門、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)、各人民團(tuán)體、市級駐商各單位負(fù)責(zé)同志列席會議。（崔海飛 宋喬飛 石廣）