同時，城市教育費附加將優先用于中等職業教育和技工教育政策，按照《意見》要求，城市教育費附加用于技工教育的比例不低于30%。廣東還將探索建立“技能儲蓄”制度，加快建設推廣人力資源職業開發評價公共服務信息平臺，以對職工在不同時期、不同企業、不同培訓階段取得的技能鑒定成績予以記存，累計達到職業資格要求的，將發放相應職業資格證書或職業技能評價證書。
省社科院社會人口所原所長鄭梓楨：
轉型升級須增加
人力資本含金量
-連線專家
培養一支高技能人才隊伍，不僅是產業轉型升級的需要，也是勞動者本身提升技能的需要。“有一技之長傍身，勞動者更容易獲得個人幸福。”廣東省社科院社會人口所原所長鄭梓楨認為，《意見》所囊括的內容可謂切中要害，對廣東經濟的持久發展將會產生深遠影響。
從短期來看，無論是來自本省的勞動力還是外省勞動力，廣東勞動力目前存在的一個很大的缺陷就在于普工為數眾多，且文化素質較低，這既不利于勞動者提高自身收入，縮小貧富差距，也會帶來“用工荒”。“勞動密集型企業再怎么提都有個上限，勞動者沒有一技之長很難真正實現增收；而對產業而言，也會出現一方面普通勞動力過剩，另一方面技術工人缺乏的‘用工荒’”。
鄭梓楨表示，廣東現有勞動力仍難以承擔起轉型升級的重任。從中長期來說，廣東要在世界經濟競爭中占有一席之地，就要轉型升級，調整經濟結構轉變發展方式，“其中很重要的一點就是要提高勞動力的素質。”
以長遠計，勞動力素質提升關乎廣東經濟發展戰略布局，為了加快轉型升級，廣東必須全面提升勞動力素質，增加勞動力大省的人力資本含金量。《意見》著眼于中技、中專以及高技能人才的培養，可謂一舉多得，若能落實到位，培養出一支堅實的高素質勞動力為后盾，不僅有助于推進城鎮化，而且廣東經濟也將再上一個臺階。
“做好這項工作，一方面要加大宣傳力度，讓更多的勞動者知道技能培訓關乎自己的前途和利益，主動投入積極學習；另一方面更重要的是政府投入，不但要在財政上下決心，還要確保花出去的錢能收到實效。”鄭梓楨稱。（中新網）