2012年5月22日上午，浙江省溫州市中級人民法院對涉案總金額高達(dá)3.7億余元的溫州菜籃子集團原董事長應(yīng)國權(quán)等16人腐敗窩案作出一審判決，以貪污罪、挪用公款罪、私分國有資產(chǎn)罪、受賄罪數(shù)罪并罰判處被告人應(yīng)國權(quán)死刑，緩期兩年執(zhí)行；其他15名被告人分獲有期徒刑3年至13年不等。

　　此次案件，腐敗人員之多、金額之大，為溫州乃至浙江省罕見。半月談記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，應(yīng)國權(quán)等人利用非常手段，成立自己的“影子”公司，完全“寄生”在菜籃子集團上，明修棧道，暗度陳倉。

　　成立“影子”公司，為偷梁換柱埋伏筆

　　應(yīng)國權(quán)1998年任溫州蔬菜公司董事長時，聯(lián)合市食品公司和市肉聯(lián)廠，組建了全國第二個菜籃子“航空母艦”——溫州菜籃子集團有限公司(下簡稱集團公司)，并擔(dān)任董事長、總經(jīng)理12年。集團公司擁有20多家下屬企業(yè)，2000多名員工，蔬菜年成交量近5億公斤，占市區(qū)供應(yīng)量98%，成為溫州人名副其實的菜籃子。

　　集團公司自1998年組建之后，在員工的艱苦努力和辛勤付出下，在應(yīng)國權(quán)等管理層的著力經(jīng)營之下，日漸成長壯大，其盈利相當(dāng)可觀。溫州市檢察院主辦此案的公訴一處檢察官葉英波對半月談記者說，正是在這樣的情況下，應(yīng)國權(quán)等管理層成員難以抗拒巨大利益的誘惑，想通過逐步改制來滿足個人利益。但由于企業(yè)改制時間長、程序較為嚴(yán)格，于是，他們只能另辟途徑。

　　2003年11月，應(yīng)國權(quán)等人以推動集團公司改制為名，運作并成立由集團公司內(nèi)部職工參股80%、集團公司參股20%的股份有限公司——溫州菜籃子發(fā)展有限公司(下簡稱發(fā)展公司)，為其后偷梁換柱、非法侵吞轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)埋下了伏筆。

　　發(fā)展公司讓集團公司在其中參股20%，以獲取決策參與、政策扶持和國有資金使用上的便利，建立利益輸送渠道，并進一步模糊兩個公司之間的本質(zhì)差別。之后，應(yīng)國權(quán)等人又故意散布虛假虧損消息，騙取和迫使普通職工退出在發(fā)展公司中的股份，使發(fā)展公司股份集中在集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子名下。

　　貍貓換太子，依附國有企業(yè)瘋狂“吸血”

　　在長達(dá)131頁的判決書中，最受關(guān)注的是應(yīng)國權(quán)等人非法侵占貪污國有土地一節(jié)事實。該土地位于溫州市甌海區(qū)婁橋街道，是未來城市發(fā)展的重點區(qū)域之一。

　　2003年11月14日，應(yīng)國權(quán)等人參加市政府專題會議，會議決定給國有的集團公司安排婁橋街道的地塊。會后，應(yīng)國權(quán)指使集團公司副總經(jīng)理何永蓮等人向市政府會議紀(jì)要具體擬稿人湯頤和以及分管副秘書長馮鳴送禮行賄。

　　而上述政府部門人員在何永蓮等人的“活動”下，將紀(jì)要中的“集團”二字直接改為“發(fā)展”，從而使發(fā)展公司于2006年1月取得商業(yè)用途劃撥土地325余畝。由此，1.15億余元價值的土地便被應(yīng)國權(quán)等人輕松收入囊中。

　　發(fā)展公司成立后，應(yīng)國權(quán)等人又以該公司名義參股組建溫州菜籃子安通運輸有限公司、溫州畜禽屠宰加工有限公司等“寄生”公司，不僅侵吞原屬集團公司參股的溫州菜籃子肉類聯(lián)合有限公司的白肉運輸業(yè)務(wù)，還將肉聯(lián)公司解散并侵吞了生豬屠宰業(yè)務(wù)，分別侵吞國有資產(chǎn)783萬余元和401萬余元。