在東南亞電信（柬埔寨）有限公司建設的云數(shù)據(jù)中心里，工作人員正在調試設備。本報記者 張志文攝
“未來3到5年，柬埔寨的電信業(yè)將快速發(fā)展。通過智能手機或電腦終端將實現(xiàn)遠程教育、遠程醫(yī)療、電子政務、電子商務等，與中國企業(yè)的合作將加速柬埔寨社會的數(shù)字化進程。”柬埔寨郵電部國務秘書甘·江邁達近日在接受本報記者采訪時，高興地描繪了他心中的柬埔寨數(shù)字化圖景。
甘·江邁達所說的與中企的合作，是指今年3月柬埔寨郵電部與中國光啟海容國際通信集團（以下簡稱“光啟海容”）簽署的“亞非歐—1（AAE-1）海底光纜系統(tǒng)項目柬埔寨分支及相關基礎設施建設和運營合作協(xié)議”，該項目投資近6970萬美元（約合人民幣4.54億元），計劃在2017年底建成并投入服務。屆時，柬埔寨將首次擁有獨立的國際寬帶出口，極大改變目前信息傳輸不暢局面。
普通百姓將感受到實實在在的好處
光纜能夠以達到光速99.7%的速度傳輸數(shù)據(jù)，帶寬高，鋪設在海底的光纜組成世界互聯(lián)網(wǎng)的超級經(jīng)絡，承載著99%的國際數(shù)據(jù)傳輸，是名副其實的國際信息高速公路。此次柬埔寨參與的亞非歐—1國際海底光纜連接中國香港和歐洲，中間分支連接東南亞、中東及非洲，總長約2.5萬千米。根據(jù)協(xié)議，光啟海容負責承建該光纜柬埔寨支線及登陸站等輔助設施。在甘·江邁達看來，這是柬埔寨亟須的項目。“中國企業(yè)在該項目的投資不僅能幫助柬埔寨縮小與發(fā)達國家的‘數(shù)字鴻溝’，也能鼓勵更多信息技術企業(yè)投資柬埔寨，帶動提高柬埔寨經(jīng)濟社會發(fā)展速度，是一項時不我待的重要工程。”
光啟海容全資子公司、柬埔寨光纖通信網(wǎng)絡有限公司總經(jīng)理賀樂平介紹說，柬埔寨目前主要通過越南和泰國與世界實現(xiàn)信息聯(lián)通。然而，由于技術等原因，分配到柬埔寨的國際帶寬出口有限，網(wǎng)絡連接速度也因此受限，柬埔寨單位帶寬價格長期居高不下。光纜項目建成后，柬埔寨通信網(wǎng)絡將通過設在西哈努克港的登陸站與亞非歐—1國際海底光纜連接，將極大改善當前信息流通不暢的局面。
“亞非歐—1國際海底光纜建成后，將會產(chǎn)生倍增效應，有效帶動柬埔寨信息產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動柬埔寨經(jīng)濟發(fā)展。更重要的是，柬埔寨普通老百姓將能感受到實實在在的好處。這也是我們落實‘一帶一路’倡議的最好體現(xiàn)。”光啟海容總裁李濤在接受本報記者采訪時說。
由于蓬勃發(fā)展的柬埔寨電信市場和海底光纜項目的廣闊前景，這一項目得到了包括中資商業(yè)銀行在內的眾多金融機構支持。中國工商銀行金邊分行行長敬駿認為，柬埔寨目前通信需求潛力巨大，通過提供貸款等形式參與國際海底光纜項目建設，將推動當?shù)赝ㄐ艠I(yè)和相關產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
帶動了當?shù)鼐蜆I(yè)并實現(xiàn)技術轉移
甘·江邁達非常肯定地說：“我們相信中國企業(yè)能夠幫助政府落實發(fā)展規(guī)劃，他們用實際行動向我們表達了誠意，做出了承諾。”
光啟海容過去10年間在柬埔寨發(fā)展的陸地光纜系統(tǒng)超過1萬千米，至今已覆蓋柬埔寨全部25個省市，在首都金邊的家庭覆蓋率達到70%。借助這一信息網(wǎng)絡，當?shù)仄髽I(yè)開展移動通信業(yè)務、互聯(lián)網(wǎng)接入服務和數(shù)字電視運營業(yè)務，柬埔寨政府機構也利用它進行政務網(wǎng)建設。截至目前，光啟海容為柬埔寨17家電信、電視、互聯(lián)網(wǎng)運營商提供服務，占據(jù)當?shù)毓饫w網(wǎng)絡市場約80%的份額。
這一切來之不易。由于柬埔寨交通基礎設施落后，自然環(huán)境復雜，鋪設光纜和日常維護都面臨許多困難。鋪設西南部戈公至威旺的光纜，要穿越原始森林，老虎、野狼和蛇等動物時常出沒，螞蟥更是隨處可見。在排除東部蒙多基里至戈涅路段的故障時，維護人員發(fā)現(xiàn)光纜被巨石壓住。由于大型機械無法入場，維護人員只能靠肩挑手扛……
如今，一支技術過硬、能攻堅克難的隊伍成長了起來。值得一提的是，這些光纜維護人員全部來自柬埔寨當?shù)兀@也帶動了當?shù)鼐蜆I(yè)并實現(xiàn)技術轉移。
陸地光纜系統(tǒng)的發(fā)展也推動了柬埔寨國家通信行業(yè)管理規(guī)范的出臺。賀樂平介紹說，隨著中資公司進入柬埔寨電信市場，中企的管理標準受到廣泛好評，并逐步發(fā)展為行業(yè)標準，進而成為國家標準。柬埔寨政府在去年底為電信行業(yè)立法，通信基礎設施獲得法律保護，使柬埔寨長期通信發(fā)展有了可靠的政策法律基礎和保證。
從互聯(lián)互通中收獲更多發(fā)展成果
作為光啟海容陸地光纜項目的客戶與合作伙伴，東南亞電信（柬埔寨）有限公司自2014年進入市場以來，短時間內實現(xiàn)放號運營，正是依賴于既有的陸地光纜系統(tǒng)，率先使用語音4G和云計算技術，實現(xiàn)彎道超車。公司總經(jīng)理韓漢疇說，“國際海底光纜項目對運營商意義重大，它不僅能提升服務質量，也將降低運營成本，更能惠及用戶。”
據(jù)統(tǒng)計，2015年柬埔寨手機用戶數(shù)量已超過2085萬，較2010年幾近翻番；互聯(lián)網(wǎng)滲透率也從2008年的0.16%躍升到2015年的44%，并計劃在2020年實現(xiàn)80%的目標。“目前柬埔寨政府正在推動‘數(shù)字化社會’建設進程，而中企與柬埔寨政府密切合作，發(fā)揮了重要作用。”甘·江邁達表示，“未來柬中兩國還將在信息基礎設施建設、人才培養(yǎng)、信息安全和技術創(chuàng)新等方面開展更緊密合作，歡迎更多的中國信息和通信技術企業(yè)到柬埔寨參與建設”。
“隨著海底光纜項目建成并投入運營，柬埔寨將與東盟其他國家實現(xiàn)更緊密的信息聯(lián)通，這對于東盟共同體發(fā)展大有益處，柬埔寨也將從互聯(lián)互通中收獲更多發(fā)展成果。”甘·江邁達說。
（張志文 丁子）