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中央經濟工作會議前的三個信號:改革勢在必行

2014-12-09 15:20:08

來源:中國新聞網

原標題:中央經濟工作會議前的三個信號:改革勢在必行

  12月5日,中共中央政治局召開會議,分析研究2015年經濟工作。按照慣例,此番政治局會議之后,中央經濟工作會議就將馬上召開,市場普遍預測明年經濟增速目標會下調至7%左右。屆時,全世界都將關注會議的一舉一動,政策將更多站在改革一邊還是刺激一邊。而在此之前,政治局、A股和國家統(tǒng)計局已經分別給出了中國經濟的三個信號。

  政治局信號:狠抓改革

  12月5日召開的中共中央政治局會議,作為即將召開的中央經濟工作會議的預熱,對2015年的政策取向和著力點做出了綱領性部署。會議指出,要把轉方式調結構放到更加重要的位置,狠抓改革攻堅。

  值得一提的是,此次中央政治局會議上首次提到新常態(tài)。中央政治局會議公報中有三處提到新常態(tài):“我國進入經濟發(fā)展新常態(tài),經濟韌性好、潛力足、回旋空間大”;“經濟發(fā)展新常態(tài)下出現(xiàn)的一些趨勢性變化使經濟社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)”;“主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),保持經濟運行在合理區(qū)間”。

  蘭格經濟研究中心首席分析師陳克新認為,多次提到經濟新常態(tài),表明經濟新常態(tài)已經上升到國家經濟層面。預計在即將召開的中央經濟工作會議中,會對經濟新常態(tài)有所表述,并落實到未來國家對經濟的調控思路中。

  貫徹新常態(tài)需要摒棄舊思路。從12月初中共中央總書記、中央全面深化改革領導小組組長習近平主持深改小組第七次會議審議新土改意見看,土地、國企等重大改革有望取得重要突破。中國經濟體制改革研究會管理科學研究所研究員崔長林指出,土地改革、國企改革往往牽一發(fā)而動全身,推動改革往往需要付出更大的決心和數(shù)倍的努力,在這種背景下,政府還能夠繼續(xù)大力推進改革非常難得。

  股市信號:改革紅利預期

  如果說中央經濟工作會議是從政府層面定調明年經濟,那么股市則是讓民眾感受到市場對改革紅利預期的渴望。自7月下旬以來,中國股市走出穩(wěn)健持續(xù)的上漲行情;特別是最近兩周,大盤指數(shù)攻城拔寨,交易金額頻創(chuàng)天量,大盤藍籌股出現(xiàn)歷史罕見的集體上揚。12月5日,滬深兩市分別成交6392億元和4349億元,總額第一次突破萬億元大關,創(chuàng)下了全球股市的單日成交新高紀錄。

  中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍指出,中國股市這次能夠不斷回升,最主要的還是市場對未來改革預期比較有信心。下半年以來,中央大力推進對外投資、滬港通、國企改革、信息安全等多個領域的改革,成為支撐股市行情的主導因素,推動了相關板塊出現(xiàn)連續(xù)上漲行情。

  事實上,今年的上漲行情中,已經反映出投資者對全面深化改革和轉型升級的期望。

  陳克新指出,從目前看,股市的牛市可能會持續(xù)一段時間。市場對改革的預期短期內應該還是比較樂觀。

  但是只有不斷加大改革的力度,股市才能從曇花一現(xiàn)走向常態(tài)化牛市。而隨著股市持續(xù)向好,資金流動性不斷加強,也為經濟復蘇提供了更充足的資金支持。

  統(tǒng)計局:改革勢在必行

  與反映未來經濟預期的股市紅紅火火形成鮮明對比的是,目前宏觀經濟仍面臨下行壓力。10月,作為經濟重要先行指標的“克強指數(shù)”均表現(xiàn)不佳。10月,鐵路貨物發(fā)送量下降6.6%,迎來十連跌;1-10月,全社會用電量同比增速較9月回落1個百分點;而10月新增人民幣貸款環(huán)比驟降36%,也大幅低于預期。此外,12月1日發(fā)布的11月官方及匯豐制造業(yè)采購經理指數(shù)(PMI)也雙雙回落,進一步印證了經濟下滑。

  崔長林指出,種種跡象表明,今年經濟形勢可能成為這幾年最差的一年,經濟增長還有進一步下滑的可能,政府還需要進一步實施貨幣寬松和擴大基建投資的政策。

  王軍表示,從目前看,今年的經濟增長目前可能會達不到7.5%的目標,考慮到明年經濟的復雜性,中央經濟工作會議下調GDP目標的可能性還是比較大。“以往經濟增長放緩時,政府的首要任務就是保增長,改革等其他工作可能會暫緩,但是從今年以來政府的表態(tài)來看,即便經濟有所放緩,改革的力度也不會減少。”

  在陳克新看來,即將召開的中央經濟工作會議主要有兩大看點,一方面,政府可能為適應經濟新常態(tài),主動下調經濟增長目標,加快經濟結構調整;另一方面,對明確2015年經濟體制改革任務,如土地改革、國企改革、不動產登記改革等等,進一步通過改革來釋放經濟增長紅利。記者 王曄君

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