昨天，北京市醫管局召開2016年工作會議。市醫管局表示，今年將在22家市屬醫院全部實施非急診全面預約。另外，到今年年底，市屬醫院將全部取消現場放號，這意味著屆時市屬醫院窗口不再提供掛號服務。此外，對醫院內部人員參與倒號現象實施“零容忍”，情節嚴重的要追究醫院黨政主要領導的責任。

    □發布

    市屬醫院年內取消窗口掛號

    為緩解醫院掛號難問題，北京市醫管局表示，今年將在22家市屬醫院全部實施非急診全面預約。到2016年底前，市屬醫院將全部取消現場放號，窗口不再提供掛號服務，屆時預計總體預約掛號率將達到75%。

    據北京市醫管局介紹，從2011年推行預約就診到2015年，目前市屬醫院總體預約就診率已達到67.5%，明顯高于全市三級醫院46.9%的平均水平。

    北京市醫院管理局表示，除了推行非急診全面預約之外，今年還將建立醫療機構間層級轉診網絡，依托醫聯體保障本市轉診患者優先就診，在部分市屬醫院建立跨省區預約轉診會診機制，在宣武、天壇、同仁3家醫院開展知名專家團隊服務試點，接受院內層級轉診。北京還將建立市屬醫院移動預約掛號系統，實現普通號在集團內部統籌調劑。

    建立退號隨機投放機制

    在治理“號販子”、嚴格加號管理方面，市醫管局表示，建立市屬醫院移動預約掛號系統，嚴格加號管理，取消醫生個人手工加號條；探索落實“實名制”掛號，讓患者在預約掛號時同步完成掛號繳費，建立退號隨機投放機制；強化對門診、掛號大廳及周邊地區的監視巡視，會同公安部門在掛號環節逐步擴大第二代身份證讀卡機具使用，嚴格管理醫院和醫生與商業掛號網絡平臺的合作；建立違規利用醫療資源監督舉報和處罰制度，對醫院內部人員參與倒號現象實施“零容忍”，情節嚴重的要追究醫院黨政主要領導的責任。

    □相關新聞

    100余名號販子被行政拘留

    京華時報訊（記者常鑫）昨天下午，記者從北京警方獲悉，為維護醫院良好掛號、就醫秩序，市公安局集中刑偵、治安、便衣等專業力量，從今年2月14日起至12月31日，組織開展打擊整治醫院號販子專項行動。據悉，專項行動前警方始終嚴打醫院號販，從今年1月至昨日，北京警方共開展了20余次打擊整治行動，共抓獲號販子100余人，均被依法行政拘留。

    據悉，專項工作中，一方面強化專案打擊，瞄準存在幕后組織、內外勾結等性質的案件線索，開展深度經營，專案打擊。另一方面，強化日常打擊整治，始終保持對號販子擾序活動的高壓打擊態勢。通過聯合屬地綜治部門組建由民警帶領的專職小分隊，重點打擊整治和維護醫院周邊治安秩序，最大化壓縮醫院號販子在醫院周邊的活動空間。

    市公安局還通過監測、分析警情等手段，第一時間掌握醫院號販子活動信息和重點醫院周邊的治安秩序情況，按照市局“高峰勤務”警務模式，落實駐院民警在群眾排隊掛號的高峰時段實名報備上崗執勤，現場指導保安維護秩序，處置突發情況。

    同時，加強與市衛計委、醫管局等行政主管部門和醫院的日常聯系溝通，建議、指導醫院制定、完善、落實內部秩序維護工作制度和措施，加強高清探頭安裝和聯網等硬件建設，提高醫院自身管理、維護秩序和處置突發情況的工作能力，力爭使我市醫院號販子擾序問題明顯好轉。

    據統計，今年1月以來，市公安局在東城、西城、朝陽、海淀等地開展20余次打擊整治醫院號販子專項行動，共抓獲100余人，均被行政拘留。

    其中，東城抓獲9人，同仁醫院8人，協和醫院1人；西城抓獲37人，協和西院3人，兒童醫院12人，廣安門中醫院7人，宣武醫院4人，積水潭醫院8人，北京大學第一醫院3人；朝陽抓獲16人，北京婦產醫院13人，朝外兒研所3人；海淀抓獲40人，北醫三院8人，空軍總醫院27人，北大口腔醫院3人，西苑中醫研究院2人。

    □其他發布

    急診患者抗菌藥物使用率降低

    昨天，市醫管局通報了2015年22家市屬醫院績效考核成績單，宣武醫院、北京友誼醫院、北京天壇醫院、北京同仁醫院、北京朝陽醫院綜合排名前五名。

    記者從市醫管局獲悉，2015年，市屬醫院患者滿意度較2014年整體呈上升趨勢，平均得分由84.78分上升至87.16分。此外，2015年，市屬醫院門診次均費用為462.94元，比全市三級醫院467.00元低0.87%。住院例均費用為20773.74元，比全市三級醫院低2.21%。市屬醫院藥占比為39.24%，比2014年下降4.5%，較全市三級醫院低6.34%。

    門診患者抗菌藥物使用率為7.25%，比2014年下降1.31個百分點。住院患者抗菌藥物使用率39.35%，比全市三級醫院低5.21%。抗菌藥物使用強度為31.23，同比下降了3%，急診患者抗菌藥物使用率為24.76%,均遠低于國家衛計委相關標準。大處方、亂開藥等現象得到有效管控。

    探索建立京津冀雙向轉診機制

    2015年，北京市屬醫院積極參與非首都功能疏解和京津冀協同發展，引導患者留在當地，減輕北京市各醫院的就診壓力。2015年市屬醫院門急診服務總量為3246.5萬人次，比2014年增幅下降5.38個百分點。出院人數為76.45萬人次，比2014年增幅下降5.9個百分點，表明市屬醫院服務規模進一步放緩。

    與此同時，2015年北京市屬醫院平均住院日為8.3天，同比下降1.25%；床位使用率為97.96%，高出全市三級醫院6.15個百分點。手術總量為50.03萬例，同比增長7.34%。表明北京市屬醫院正在逐漸轉型升級，作為分級診療體系頂端——診治疑難復雜疾病的功能作用發揮得越來越明顯。

    市醫管局表示，十三五期間，北京市醫院管理局將積極實施天壇醫院整體遷建工程，配合通州副中心醫療機構建設，加快推動一批外遷疏解項目和改建擴建項目。同時，成立局院兩級京津冀醫療協作及分級診療辦公室，深化與張家口、曹妃甸等地的醫療衛生合作。探索建立京津冀合作醫院遠程會診、雙向轉診機制，提升當地醫療技術水平，緩解外埠患者進京診療的壓力。在部分重點學科與京外，特別是津冀兩地地市級以上三級醫院，試點建立疑難和危重癥患者來京救治渠道。

    本版除署名外 京華時報記者 馬金鳳