雷超鋒 張宏 記者 武強

　　商洛市商州區周嶺村地處丘陵地帶，干旱缺水，無石皆土，遇到雨天，出行困難，村支部書記王歲盈一籌莫展。以黨建工作為突破口，一條環村3公里水泥路貫通，群眾自發舉行通車慶典；全村1500人吃上自來水，農網改造實現全覆蓋，村里不斷涌現出投身公益的積極分子。

　　“變化得益于黨建推動、支部引領、民主議事，群眾的思想覺悟提高了，人心自然擰成一股繩。”王歲盈說。

　　基層工作牽一動百，事多面寬。如何發揮黨組織的示范引領作用更好服務群眾，成為檢驗黨委執政的一道民生考題。商州區委書記張盈安對黨建工作定下基調：“要以抓鐵有痕、踏石留印的苦干精神，不斷將基層黨建工作推向高潮，促動經濟社會持續健康發展。”

　　抓黨建促發展首先要強基礎

　　在農村，黨建工作以往被部分村干部視為虛事情。“這次不同了，動真格，抓實的，發揮支部引領作用，促進農村繁榮、農民增收、農村穩定。”三岔河鎮燈塔村支部書記張吉厚深有感觸。

　　如何將基層黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘？商州區以“五個五”黨建為抓手，深入開展抓班子強責任、抓教育強素質、抓管理強服務、抓投入強保障、抓公開強監督“五抓五強”黨建主題活動。以“六堅持六抓好”為載體，堅持領導帶頭，抓好黨課開局；堅持學習教育，抓好思想提升；堅持問題導向，抓好專題研討；堅持主題實踐，抓好工作落實；堅持從嚴從實，抓好專題民主生活會；堅持邊學邊改，抓好整改落實，突出教育主題，強化問題導向，筑牢黨建基石。去年，全區組織128個部門單位、2057名干部職工，與128個貧困村、1.83萬貧困戶結成幫扶對子，累計投入資金8600萬元，實施幫扶項目1653個，為貧困群眾辦實事4983件，全區2.2萬名貧困群眾實現脫貧。

　　村干部有為有位走向職業化

　　去年，商州區將資金向村級黨組織傾斜，高標準規劃“兩委會”，建成功能齊全、設施先進、服務周到的村級黨組織。從8月1日起，村級辦公經費提高到每年2.5萬元，黨建經費提高到每年0.5萬元，黨員活動經費每人每年100元。干部工資由原來的幾千元，提高到副支書、監委會主任、文書1.6萬元，支書、村主任2.4萬元，“一肩挑”3萬元。

　　“現在的待遇，也體現了干部的價值。”夜村鎮何家塬村支部書記、村主任蘇建貞坦言，“過去報酬少的時候，人把當干部當成副業，如今工資提高了，誰也不會輕易失去這份工作。”

　　正在美麗鄉村工地忙得不亦樂乎的沙河子鎮王山底村支部書記秦浩友說，重視基層干部，提高待遇報酬，等于給我們了一份職業，就得盡力把群眾的事情辦好。

　　干得好的，出路更寬。9名優秀村干部享受副科級非領導職務工資待遇，2名大學生村官被區級農村金融合作機構招錄，3名大學生村官報考鎮辦事業單位工作人員的有關事項正在按程序推進。村干部吃了“定心丸”，鎮辦干部同樣也能安心工作。去年，全區投入650萬元，在鎮辦實施“六有”安心工程。

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　　一石激起千層浪。如今，一種思進、有為、服務的新風正在悄然興起，農村干部從“副業”轉向“職業”的道路全部打通。去年，全區民情日記收集民情問題1.45萬條，干部為群眾代辦事項1.86萬件。

　　黨組織發力服務群眾零距離

　　如何讓基層黨組織服務于群眾，在農村經濟社會發展中發揮“杠桿”作用？商州區委從嚴處要求，向實處發力。

　　冀村，是黨建推動、支部引領、村企共建的典型村，“強基工程”讓群眾受益最大。這個村設立一個黨總支，下設村支部、塑料廠支部、亨威混凝土有限公司支部3個支部，經常聯合村企開展黨建活動，全村已有非公企業9家，去年非公企業總產值2.1億元。