用區(qū)委書記張盈安的話說，“你想讓長期在基層工作的干部真心實(shí)意安下心、住得下、賣力干，不能光講大道理，關(guān)鍵是要從人性角度，下勢解決他們的后顧之憂。”
商州區(qū)投入650萬元，在全區(qū)18個(gè)鎮(zhèn)辦實(shí)施有宿辦室、職工灶、浴室、有線電視、互聯(lián)網(wǎng)、文體活動場所的“六有”安心工程，達(dá)到了干部住得舒心、吃得放心、洗得清心、觀賞節(jié)目悅心、瀏覽信息養(yǎng)心、健康向上怡心目的，進(jìn)一步堅(jiān)定了鎮(zhèn)辦干部扎根基層、服務(wù)群眾的信心和決心。在財(cái)政狀況十分緊張的情況下，將村級辦公經(jīng)費(fèi)、黨建工作經(jīng)費(fèi)分別提高到2.5萬、0.8萬元，將社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)、黨建工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提高到3萬、1萬、10萬元，并足額兌付村級干部待遇報(bào)酬。另外，按照連續(xù)任職10年、10—15年、15—20年、20年以上四個(gè)層級，對離任村支書發(fā)放生活補(bǔ)助，進(jìn)一步激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭，解決基層干部的后顧之憂。
◆抓公開 強(qiáng)監(jiān)督
2015年，商州區(qū)信訪量下降的主要原因就是全區(qū)各級組織“三務(wù)”公開更加透明，監(jiān)督問責(zé)更加具體，群眾對干部的猜疑進(jìn)一步減少。
通過村級組織換屆，建強(qiáng)了村（居）民理財(cái)小組和村（居）委會公開監(jiān)督小組，創(chuàng)新方式方法，開展村級財(cái)務(wù)審計(jì)150余次、黨員群眾聽評會500余場次。將“一冊兩聚四會”、重大事項(xiàng)民主決策、黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開等制度的落實(shí)情況，與村級干部報(bào)酬掛鉤，形成“三務(wù)”公開長效機(jī)制。另外，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站、商州黨建網(wǎng)、商州有線電視臺開設(shè)專欄公示黨組織承諾，并將“三務(wù)”公開納入基層黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核，實(shí)行組織部班子成員包片、組工干部包鎮(zhèn)辦巡回督導(dǎo)和周五組工干部“基層工作日”制度。2015年，區(qū)委常委帶隊(duì)督查黨建工作6次，聯(lián)合督查7次，下發(fā)督查通報(bào)7期，對1名鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，對2名鎮(zhèn)辦黨政正職給予黨紀(jì)立案，書記、部長約談鎮(zhèn)辦黨委書記25人次，民主管理和陽光監(jiān)督有效落實(shí)。
（朱衛(wèi)鋒 張希鋒 楊昱棟）