年初承諾：

　　以更實的舉措保障和改善民生。全力打好扶貧攻堅戰。以改善發展環境、培育特色產業、增強發展能力為重點，全面深化“雙包雙促”精準扶貧，投放扶貧貼息貸款3.5億元，扶持3萬貧困戶發展產業，抓好115個貧困村整村推進項目，確保8.4萬貧困人口實現脫貧。新增城鎮就業1.5萬人，大學畢業生初次就業率保持在85%以上，轉移農村勞動力50萬人。

　　年終兌現：

　　2015年，市政府繼續深入實施促進就業、收入倍增、全民社保、教育提升、衛生健康、住房保障、消除貧困、改善環境和生產服務十大領域民生工程，年度計劃投資136.5億元。截至目前，全年民生工程已投入156.3億元，完成年計劃的114.5%，比2014年凈增21億元，是2008年實施民生工程以來投入力度最大的一年。

　　全年完成造林綠化32.55萬畝、重點區域綠化5萬畝、市區城周綠化0.8452萬畝。丹江出境斷面水質整體優良，中心城區空氣質量優良天數全年達303天。全面深化“雙包雙促”精準扶貧，發放扶貧貼息貸款8.12億元，滾動投放扶貧互助資金4250萬元，扶持42家龍頭企業和農民專業合作社、3.46萬戶貧困戶發展特色產業，115個貧困村整村推進項目全面建成。城鄉居民收入分別達到27200元、7829元，分別增長10%、11.3%。

　　為3.7萬城鎮居民、13.4萬農村居民及時發放低保資金，實現了動態管理下的按標施保和應保盡保。城鄉居民社會養老保險參保率達到98%以上，城鄉居民大病保險制度全面建立，住院患者平均報銷比例提高了10%左右。社會養老保險和城鄉居民基本醫療保險基本實現人群全覆蓋。全市城鎮新增就業1.5萬人，失業人員再就業0.5萬人，就業困難人員就業0.2萬人，城鎮登記失業率控制在3.9%以內。農村勞動力轉移就業人數達到55萬人。

　　全年共投入資金35億元，建設集中移民安置點87個，搬遷群眾2萬戶、7.74萬人；實施棚戶區改造項目20個，新開工7875戶，基本建成7391套，完成投資18.9億元。全年新開工各類保障房5070套，基本建成3218套，完成年度建成任務2300套的139.9%。新增發放住房租賃補貼3711戶，完成年度任務的117.7%。加快推進廉租房和公租房的“兩房”并軌運行管理工作，全市實施并軌管理9790套。

　　點評：

　　商洛市把民生工程作為穩增長、調結構、轉方式、惠民生的重大舉措，連續幾年來在年初向廣大市民公開承諾實施好十大領域民生工程。以時限倒逼進度，用目標夯實責任、強化資金保障、落實政策措施、狠抓工程實施，實現城鄉居民收入穩步提高，就業創業形勢保持穩定、社會保障面持續擴大、教育事業快速均衡發展等的民生目標。   （梁瀟）