四、工程質(zhì)量把控曲
工程質(zhì)量是保障性住房建設的命脈和基石，近年來，山陽縣嚴格落實項目法人制、招標投標制、施工監(jiān)理制、竣工驗收備案制等項目管理制度。逐項目優(yōu)化施工方案，規(guī)范施工流程，對主要工序、主要環(huán)節(jié)實行旁站式監(jiān)理。嚴把規(guī)劃設計、建筑施工、材料選用等重要環(huán)節(jié)，從源頭上確保了工程質(zhì)量。大膽探索物業(yè)管理服務方式，按照“市場化、全覆蓋、公司化、大物業(yè)”的總要求，對規(guī)模較大的小區(qū)實行市場化管理，對基層公租房已建立了小區(qū)協(xié)管員制度，初步形成了既符合市場規(guī)律又便于宏觀調(diào)控的創(chuàng)新機制。
五、強化監(jiān)管創(chuàng)新曲
為了進一步加強和規(guī)范保障性住房管理，該縣先后制定出臺了《山陽縣經(jīng)濟適用住房銷售管理辦法》、《山陽縣限價商品房管理辦法》、《山陽縣廉租住房管理辦法》、《山陽縣兩房并軌管理實施細則》及《山陽縣租賃型保障房共有產(chǎn)權實施方案》等規(guī)定。按照“統(tǒng)籌房源、梯度保障、租補分離、市場定價”的總要求，全面推進兩房并軌進程。截至發(fā)稿前，福臨佳苑、城東佳苑、安居佳苑等小區(qū)的保障對象，全部實行了并軌管理。同時，嚴格程序管理，全面執(zhí)行“村（居）、鎮(zhèn)（部門）、主管局”三級審核和“鎮(zhèn)（部門）、主管局”二級公示制度。已初步建立起了保障性住房縣、鎮(zhèn)、村（居）三級互通互融信息平臺，對保障性房源、保障對象、分配程序、分配過程、分配結果、輪候?qū)ο蟮刃畔⒆龅焦_、透明。實現(xiàn)了文書檔案、信息平臺、實物配租三位一體的管理體系。不斷加強后期物業(yè)管理，配套物業(yè)服務設施，加大執(zhí)法監(jiān)察，定期檢查入住狀況，建立起了柔性退出機制，有力提升了保障性資產(chǎn)的使用率。
信心滿懷繪新篇
細雨密布，潤物無聲，雨后的豐陽古塔莊重渾厚，大街小巷清新怡人，一座座保障房雨后春筍般拔地而起，一個個搬進新居的男女老少和樂融融，向人展示著一幅美麗的畫面。采訪中，山縣房管局局長陳迪祥告訴記者，未來他們將以“住有所居、應保盡保”的總思路，緊緊圍繞規(guī)劃建設和分配入住管理這兩個重點，進一步完善住房管理機制，促使保障房建設管理工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。按照“統(tǒng)籌房源、梯度保障、租補分離、市場定價”的基本原則，全面推進“兩房并軌”管理。嚴格執(zhí)行“三級審核、二級公示”制度，對于應保對象，優(yōu)先享受實物配租，未配租到位的作為輪候?qū)ο螅硎茏赓U貨幣補貼，待后續(xù)房源建成后依次分配，接替有序，公開透明。強化執(zhí)法監(jiān)察，加大對轉(zhuǎn)租、借住、長期閑置和提供虛假證件取得實物配租對象的查處力度。著力抓好保障性住房建設，逐步改善住房供應結構。在2015年底前，新增建成保障性住房1700套，確保納入“十二五”期間的輪候?qū)ο螅龅綉１M保，率先實現(xiàn)23%保障面的目標任務。牢固樹立經(jīng)營房產(chǎn)理念，在“一區(qū)多房、以房補房、市場運作、自求平衡”運作模式的基礎上，積極探索保障性資產(chǎn)變資本融資新模式，逐步減輕縣級財政壓力，力爭全年融資1億元以上，為保障房建設提供應有的資金保障。在“兩房并軌”運行的基礎上，有序推進租售并舉、按股定權等方式，實行共有產(chǎn)權管理。鼓勵有一定住房消費能力、符合保障條件的保障對象購買租賃型保障房部分或全部產(chǎn)權，有效拓展保障方式，不斷滿足低收入家庭實現(xiàn)居有其屋和置業(yè)愿望。以“和諧小區(qū)、幸福家園”創(chuàng)建為活動載體，全面提升物業(yè)管理水平。制訂出臺《山陽縣物業(yè)管理辦法》，強化小區(qū)基礎設施建設，逐步完善小區(qū)服務功能。對保障性住房的物業(yè)服務實行分類管理，住戶規(guī)模較大的小區(qū)實行市場化管理，對住戶規(guī)模較小的小區(qū)實行內(nèi)部兼管，對基層公租房建立派駐協(xié)管員管理制度，努力形成形式多樣，服務靈活，住戶滿意，監(jiān)管有力的新機制。切實把這項宏大的民生工程做到百姓心坎上，讓更多的人實現(xiàn)宜居宜業(yè)的美好夙愿。 |