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同志們，回首過去五年，我們共同面對考驗、一起迎接挑戰，使得這五年成為商洛發展歷程中經濟增長最快、發展質量最優、城鄉變化最大、群眾得到實惠最多的五年。“事非經過不知難”。這些成績的取得，是省委、省政府正確領導、親切關懷的結果，是歷屆市委薪火相傳、接續奮斗的結果，是全市黨員干部群眾和社會各方面齊心協力、頑強拼搏的結果。在此，我代表中共商洛市第三屆委員會，向所有為商洛發展進步作出貢獻的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
五年砥礪奮進，為商洛長遠發展奠定了更加堅實的基礎，開辟了更加美好的前景，同時也積累了值得銘記的寶貴經驗。我們深切體會到，辦好商洛的事情，必須堅持科學謀劃發展路徑，自覺用習近平總書記系列重要講話武裝頭腦，自覺把中省決策部署與市情實際緊密結合，積極研究新情況、落實新理念、探索新辦法、推出新舉措，努力走出一條具有商洛特色的發展路子;必須堅持以人民為中心的工作導向，始終把提升群眾幸福指數作為一切工作的出發點和落腳點，突出保基本、補短板、兜底線，切實做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果讓人民共享，更好調動人民群眾加快發展的積極性和創造性;必須堅持不斷深化改革創新，始終保持面向世界、面向時代的寬闊胸懷，始終保持逢山開路、遇河架橋的昂揚銳氣，始終保持善于學習、勇于革新的進取姿態，切實為加快發展注入源源不斷的強大動力;必須堅持牢固樹立生態意識，不斷強化保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念，統籌處理好生態文明建設與經濟建設的關系，讓青山綠水始終成為商洛最厚重的底色，切實筑牢健康發展、永續發展的堅實基礎;必須堅持團結一心真抓實干，全面推進從嚴管黨治黨，更好發揮黨的領導核心作用，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的因素，持續鞏固心齊、氣順、勁足的大好局面，不斷凝聚團結興商、共同奮斗的強大合力。這“五個必須堅持”，既是我們過去五年探索實踐的智慧結晶，也是我們開啟新征程、吹響新號角的信心和底氣，激勵著我們披荊斬棘、勇往直前。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，前進道路上還存在著諸多困難和問題。主要是：思想觀念仍不解放，因循守舊、封閉狹隘、小富即滿、小富即安的思想意識仍不同程度地普遍存在，開拓精神、進取意識還不夠強，運用新理念推動新發展的辦法還不夠多;經濟發展仍較滯后，總量偏小、質量不高、結構不優等固有矛盾尚未得到根本解決，又面臨著適應引領新常態的新挑戰，加快追趕超越壓力巨大;改革開放仍需深化，制約發展的體制機制障礙依然不少，用市場化手段破解難題的能力不強，各類人才短缺，創新能力偏弱，對外開放的廣度、深度還需進一步拓展;民生保障仍待加強，脫貧攻堅任務艱巨，群眾收入普遍不高，公共服務供需矛盾比較突出;從嚴治黨仍要加力，一些基層黨組織的戰斗堡壘作用發揮不夠充分，個別黨員干部的擔當意識、發展理念、執行能力有待提升，全面加強黨的建設任重而道遠。對此，我們必須高度重視，并在今后的工作中認真加以解決。
二、正確把握形勢，科學繪制藍圖
今后五年，我們黨將迎來十九大和建黨100周年，我國將迎來改革開放40周年和新中國成立70周年。打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興中國夢第一個百年目標，將是這五年最激動人心的大事件，也是歷史賦予我們這一代共產黨人至高無上的光榮使命。
綜觀時代發展大勢，我市將迎來一個大有可為、大有作為的重要戰略機遇期。從國家戰略看，隨著“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等重大國家戰略的深入實施，商洛已成為連接“一帶一路”與長江經濟帶的重要節點，有利于我們在國家發展大格局中借勢借力，拓展新的發展空間。從宏觀環境看，新一輪科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成交匯，新技術新產業新業態層出不窮，為我們發展新經濟、培育新動能帶來了難得契機。從政策機遇看，國家加強供給側結構性改革，深化東西部扶貧協作，加快川陜革命老區振興發展，推進新型城鎮化及關中平原城市群建設，我市面臨前所未有的政策利好疊加;省委、省政府打造內陸型改革開放新高地，加快自由貿易試驗區建設，支持西商一體化發展，為我們激活要素、釋放潛能提供了更為廣闊的空間。從自身優勢看，我市生態優美、區位優越、交通便捷、資源富集，隨著我國逐步進入消費社會、休閑時代，隨著西武、西渝高鐵將來的建成通車，隨著創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的深入實施，我市的發展優勢將更加彰顯，將會迎來一個機遇更加凸顯的發展時代。我們一定要抓住用好這些機遇，因勢而謀、應勢而動、順勢而為、乘勢而上，在奮力追趕超越、決勝全面小康的征程上闊步前行。 |