——疫情防控常態(tài)化下我市住宿餐飲業(yè)調查

　　唐琰

　　新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，全國人民眾志成城，共克時艱，采取“限行”“限訪”“居家隔離”等一系列舉措，使疫情得以有效控制。為避免人口大規(guī)模流動和聚集而引發(fā)疫情擴散，各類旅行、聚餐、婚宴等活動幾乎全部取消，住宿餐飲業(yè)關門停業(yè)兩個多月。近期，我市住宿餐飲業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況如何?疫情防控常態(tài)化下怎樣實現(xiàn)“穩(wěn)增長”?針對這些問題，市統(tǒng)計局組織人員對全市住宿餐飲業(yè)進行專題調研，發(fā)現(xiàn)我市住宿餐飲業(yè)在相關部門的指導下，規(guī)范化運營，并逐步恢復正常。5月份以來，我市城市煙火氣越來越濃，鄉(xiāng)村民宿與農(nóng)家樂游逐漸升溫。

　　有序推進住宿餐飲業(yè)復蘇

　　調查發(fā)現(xiàn)，我市住宿餐飲業(yè)復工復產(chǎn)有序推進。從2月開始，市統(tǒng)計局工作人員通過現(xiàn)代網(wǎng)絡技術和傳統(tǒng)人工模式，采用手機微信小程序、統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺及電話訪問等多種形式，每月進行至少兩輪關于當前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的問卷調查。從調查的結果看，住宿餐飲業(yè)復工復產(chǎn)單位逐月增加，復工復產(chǎn)有序推進。截至5月底，全市59家限額以上住宿餐飲企業(yè)除1家企業(yè)因租賃糾紛沒有復工外，其余單位全部復工復產(chǎn);111家限額以下住宿餐飲業(yè)樣本單位全部復工。

　　住宿餐飲業(yè)民營企業(yè)為“穩(wěn)就業(yè)保民生”作出貢獻。在全市170家調查單位中，有59家限額以上企業(yè)，其中58家都是民營企業(yè)。疫情發(fā)生以來，住宿餐飲業(yè)企業(yè)服從黨委和政府決策，全力配合疫情防控，將春節(jié)期間原本已經(jīng)訂好的年夜飯全部退訂，關門停業(yè)，往年的生意紅火、熱鬧繁忙的景象消失不見，營業(yè)收入大幅縮水。3月份以后，在政府部門安排下，各企業(yè)科學有序進入復工復產(chǎn)狀態(tài)，住宿餐飲企業(yè)積極應對，采取各種措施吸引客流，刺激消費。從總體情況來看，住宿和就餐的人數(shù)與往年有較大落差，企業(yè)經(jīng)營壓力很大，但大多數(shù)民營企業(yè)在關門停業(yè)、入不敷出的情況下為疫情過后全市的“穩(wěn)就業(yè)保民生”作出了貢獻。從被調查企業(yè)的用工情況看，截至5月底，員工到崗率達80%以上的單位占全部調查單位的71%，員工到崗率30%-80%的單位占全部調查單位的22.2%，員工到崗率不足30%的單位僅占6.8%;有裁員現(xiàn)象的單位有28家，占全部調查單位的16.4%，沒有裁員且不計劃裁員的單位143家，占全部調查單位的83.6%。59家限額以上住宿餐飲企業(yè)頂住了壓力，提供了4000多個就業(yè)崗位，穩(wěn)定了就業(yè)環(huán)境，維護了社會穩(wěn)定。

　　住宿餐飲業(yè)營業(yè)額降幅不斷收窄。隨著復工復產(chǎn)、復商復市逐步推進，居民生產(chǎn)生活秩序逐漸恢復正常，住宿餐飲企業(yè)加強了物品和場所的消殺工作，增加外賣服務，逐步開放堂食，住宿、就餐人數(shù)不斷增多，收入不斷提升，營業(yè)額降幅不斷收窄，住宿餐飲業(yè)呈逐步復蘇的態(tài)勢。

　　信心不足迅速恢復困難多

　　從前幾個月的運行情況看，住宿餐飲業(yè)今年的經(jīng)營情況和往年相比差距很大。疫情防控常態(tài)化下，消費者為避免交叉感染，會主動減少出行、購物、會議、在外就餐的頻率，這一改變給住宿餐飲業(yè)經(jīng)營帶來前所未有的困難。

　　從1-5月限額以上住宿餐飲業(yè)單位經(jīng)營情況看，已申請退庫的單位有10家，占全部單位數(shù)的13.2%;下降幅度超過40%的單位有29家，占全部單位數(shù)的38.2%;下降幅度在0-40%之間的單位有33家，占全部單位數(shù)的43.4%;增長速度為正的單位僅有4家，占全部單位數(shù)的5.3%。

　　在限額以下企業(yè)抽樣調查111個樣本中，從抽樣結果看，限額以下住宿餐飲業(yè)樣本單位，營業(yè)收入增長速度為負的有99家，占全部的89.2%;營業(yè)收入增長速度為正的樣本單位僅有12家，占全部調查企業(yè)的10.8%。

　　就目前行業(yè)經(jīng)營的情況看，住宿餐飲業(yè)要迅速恢復經(jīng)營水平壓力很大。一是住宿餐飲業(yè)經(jīng)營者資金周轉壓力過大。從調研的情況看，29.4%的經(jīng)營者感覺資金周轉的壓力不大，有70.6%的經(jīng)營者不同程度感到周轉資金困難，規(guī)模越大、員工越多的企業(yè)壓力越大。疫情防控常態(tài)化下，市場回暖需要時間，營業(yè)收入持續(xù)入不敷出，員工工資、房租、營業(yè)成本等費用需要開支，在近期一段時間內(nèi)，經(jīng)營者周轉資金壓力將持續(xù)增加。二是住宿餐飲企業(yè)經(jīng)營者信心不足。從問卷調查以及調研過程中與經(jīng)營者交談的結果看，68.3%的經(jīng)營者不看好預期，覺得疫情對居民的就餐習慣、外出旅行有很大的沖擊，廣大居民會自覺降低風險，住宿餐飲業(yè)未來的經(jīng)營會越來越困難，預計未來收入低于上年同期，行業(yè)發(fā)展情況不佳，缺乏經(jīng)營信心。三是住宿餐飲業(yè)迅速恢復受“人的流動”制約較大。住宿餐飲業(yè)與批發(fā)零售業(yè)相比，批發(fā)零售業(yè)主要是“物的流動”帶動發(fā)展，而住宿餐飲業(yè)主要靠“人的流動”帶動行業(yè)發(fā)展。目前新冠肺炎疫情尚未結束，人們對于出行、聚餐、會議等群體性活動還處于能不出去就不出去、能不聚餐就不聚餐的狀態(tài)，各類會議也積極運用科技手段實現(xiàn)網(wǎng)上開會，“人”流動不起來，住宿餐飲業(yè)要想迅速恢復困難重重。

　　轉“危”為“機”積極謀求新發(fā)展

　　我市住宿餐飲業(yè)企業(yè)、個體戶體量偏小，達到限額以上規(guī)模的企業(yè)數(shù)量少，從達到限額以上企業(yè)的規(guī)模看，93.2%的企業(yè)都是小微企業(yè)，抗風險能力差，住宿餐飲業(yè)要迅速恢復需要各方面、多維度的幫扶，市上相關部門與銀行應出臺扶持政策，積極幫助住宿餐飲企業(yè)紓困解難再發(fā)展。

　　減免部分稅費，降低經(jīng)營成本，為行業(yè)后期發(fā)展積蓄力量。稅務、人社、財政等部門，落實好國家出臺的對疫情防控期間住宿餐飲企業(yè)等生活服務收入免征增值稅的政策;落實好省上出臺的階段性減免企業(yè)社會保險費政策，減免或緩交養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險、工傷保險等企業(yè)單位應繳費的部分;落實好疫情期間失業(yè)保險穩(wěn)崗返還普惠政策，按規(guī)定發(fā)放失業(yè)補助金，幫助企業(yè)解決眼前的困難;對承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權為行政事業(yè)性單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)及個體經(jīng)營者，適當減免或延期收取疫情期間的房租;鼓勵商場、市場運營方對租戶適度減免租金;國電、地電、天然氣公司等單位，適當降低疫情期間住宿餐飲企業(yè)及個體經(jīng)營者的電價、燃氣收費標準，幫助企業(yè)和個體經(jīng)營者降低成本，減少支出。

　　降低融資成本，簡化貸款流程，加大對住宿餐飲業(yè)經(jīng)營者的金融支持。落實好中國人民銀行、財政部、銀監(jiān)會等部門聯(lián)合發(fā)布的《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》《關于進一步強化中小微企業(yè)金融服務的指導意見》等政策，對受疫情影響較大的住宿餐飲業(yè)經(jīng)營者，經(jīng)營中出現(xiàn)暫時困難的中小微企業(yè)，做到不抽貸、不斷貸、不壓貸、不罰息，通過展期、續(xù)貸、減免逾期利息、下調貸款利率等措施，降低企業(yè)融資成本，減輕企業(yè)負擔，支持中小微企業(yè)盡快恢復經(jīng)營能力，幫助企業(yè)渡過難關。

　　改善消費環(huán)境，刺激消費回暖，同步提振消費者和經(jīng)營者信心。市上相關部門在指導住宿餐飲企業(yè)嚴格落實消毒防疫措施上下功夫，督促住宿餐飲企業(yè)配備防護用品、消毒殺菌用品，定時進行場所消殺，公開消殺信息，為廣大消費者營造安全放心的消費環(huán)境。住宿餐飲企業(yè)在防疫達標的情況下，應利用現(xiàn)代信息技術，結合本地特點，保留以往特色經(jīng)營理念的同時及時轉變營銷策略，利用“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲/住宿”的方式，加快線上線下融合發(fā)展，不斷拓展新的消費增長點。同時，適當增加各種營銷活動，政府和企業(yè)可以以交替發(fā)放限時消費券的形式，提振消費信心，釋放消費潛力，促進消費回補，實現(xiàn)政府、企業(yè)、商家攜手，合作聯(lián)動，共同引導消費市場迅速恢復，讓消費者和經(jīng)營者都能獲得實惠。

　　依托自然條件，發(fā)展康養(yǎng)旅游，助推住宿餐飲業(yè)迅速恢復經(jīng)營，走出困境再獲發(fā)展。新冠肺炎疫情對旅游業(yè)造成重創(chuàng)，同時影響到住宿餐飲業(yè)的發(fā)展，疫情是“危”也是“機”，疫情促使人們對生活質量、身心健康、免疫能力的關注越來越多，對健康養(yǎng)生、休閑度假的需求也隨之增長。我市地處“中央水塔”“中華民族的祖脈”腹地，有優(yōu)越的自然生態(tài)資源，被譽為“中國氣候康養(yǎng)之都”，利用好這些優(yōu)勢資源，以醫(yī)學治療、養(yǎng)老養(yǎng)生等方式，開發(fā)以放松身心、延年益壽為目標的深度旅游體驗項目，將消費者引得來、留得住，進而助推住宿餐飲業(yè)擺脫困境，轉“危”為“機”，獲得進一步的發(fā)展。