本報(bào)記者 謝非 劉婷
暮春時(shí)節(jié)的嶺南山城柞水，百花爭艷，百鳥齊鳴。在各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，處處呈現(xiàn)出熱火朝天、生機(jī)勃勃的喜人景象，干群一心奮力奪取疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙勝利。
重點(diǎn)項(xiàng)目是帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。柞水縣全力抓好項(xiàng)目的謀劃、招引、推進(jìn)、保障工作，2019年全年86個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資109.5億元，其中18個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資46.8億元，占年任務(wù)的117%。特醫(yī)食品生產(chǎn)加工、寧商服飾外貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、S315鳳凰過境公路改線、縣域工業(yè)集中區(qū)汽車營地、西川國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)、營盤運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)……一個(gè)個(gè)已經(jīng)建成投產(chǎn)或正在建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上騰飛的翅膀。
精心策劃增潛力
柞水縣圍繞自身優(yōu)勢，立足補(bǔ)短強(qiáng)弱，精心策劃包裝一批新型工業(yè)、生態(tài)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等重大項(xiàng)目，以充足的項(xiàng)目儲(chǔ)備保證良好的發(fā)展勢頭。
縣上瞄準(zhǔn)國家投資導(dǎo)向，以“兩新兩大”和民生改善為重點(diǎn)，精心謀劃重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重中之重，策劃玄武巖巖棉一體板開發(fā)、年產(chǎn)60萬噸非金屬礦加工及尾礦綜合利用、年處理6萬噸廢舊橡塑鋁箔回收循環(huán)利用、盤龍藥業(yè)系列原藥提取中心、黑木耳食用菌精深加工等項(xiàng)目15個(gè)，總投資22.2億元，推動(dòng)工業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈拓展、向高精尖轉(zhuǎn)型。立足生態(tài)特色謀農(nóng)業(yè)，策劃老庵寺香菇田園綜合體、馬耳峽水庫、干佑河水生態(tài)綜合治理、社川河中小河流治理、木耳產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)等特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目16個(gè)，總投資43.8億元，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向集約化發(fā)展、向特色化邁進(jìn)。堅(jiān)持精品理念謀三產(chǎn)，精心做好洞天福地文旅小鎮(zhèn)5A級景區(qū)創(chuàng)建前期工作，積極推進(jìn)秦楚古道、鳳凰古鎮(zhèn)等4A級景區(qū)創(chuàng)建，大力發(fā)展康復(fù)理療、養(yǎng)生保健、健康養(yǎng)老、休閑觀光等產(chǎn)業(yè)，特別是大力發(fā)展特色民宿，壯大民宿經(jīng)濟(jì)，繁榮鄉(xiāng)村旅游。策劃終南山寨景區(qū)提升、盤谷山莊康養(yǎng)生命谷、古道嶺二期開發(fā)、梨園山河故里康養(yǎng)綜合體等旅游三產(chǎn)項(xiàng)目24個(gè)，總投資240.5億元，推動(dòng)旅游向全域化布局、向高端化延伸。緊扣共建共享謀民生，策劃縣城提升改造、城區(qū)學(xué)校建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目40個(gè)，總投資77.9億元，推動(dòng)民生保障水平不斷提升。
加快建設(shè)提動(dòng)能
柞水縣爭跑拼搶，加快建設(shè)提動(dòng)能，牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的工作理念，硬措施攻堅(jiān)，大力度推進(jìn)。
抓招引保落地，堅(jiān)持抓主抓重、招大引強(qiáng)，積極參加陜西-長三角經(jīng)濟(jì)合作等活動(dòng)，先后與凱悅酒店集團(tuán)、北京藍(lán)城集團(tuán)、香港匯景集團(tuán)等20多家企業(yè)達(dá)成投資意向，招商引資簽約項(xiàng)目50個(gè)212億元，落實(shí)到位資金105億元。抓前期促開工，縣財(cái)政預(yù)算1000萬元項(xiàng)目發(fā)展基金，采取“一對一、點(diǎn)對點(diǎn)”的辦法，協(xié)助企業(yè)做好規(guī)劃選址、安評環(huán)評、立項(xiàng)審批等前期工作，55個(gè)重大前期項(xiàng)目完成目標(biāo)任務(wù)，車家河村“百美村宿”旅游、金井河生態(tài)養(yǎng)生谷等18個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)。
抓在建趕進(jìn)度，深入開展“百人幫百企”活動(dòng)，落實(shí)穩(wěn)增長促投資具體措施，提振企業(yè)投資信心，促進(jìn)停工項(xiàng)目全面復(fù)工，盤龍生產(chǎn)線擴(kuò)建、寧商服飾外貿(mào)產(chǎn)業(yè)園等70個(gè)項(xiàng)目完成年度建設(shè)任務(wù)，其中金米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、終南山系列高端水、三八婦樂特醫(yī)食品生產(chǎn)加工等37個(gè)項(xiàng)目提前完成建設(shè)任務(wù)。抓投產(chǎn)求實(shí)效，按照責(zé)任、措施、時(shí)限、管理“四明確”，現(xiàn)場調(diào)度協(xié)調(diào)，全力破解建成項(xiàng)目投產(chǎn)投用“中梗阻”問題，縣域工業(yè)集中區(qū)汽車營地等16個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利投產(chǎn)，新增產(chǎn)能30億元，315省道峽口至杏坪段改造等21個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目投入使用，惠及群眾11萬人。
優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)保障
縣上積極營造“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一心圍著項(xiàng)目干”的良好氛圍。
壓實(shí)包抓責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行“六個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，明確22名縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目專班組組長，夯實(shí)86個(gè)項(xiàng)目包抓責(zé)任，每月召開項(xiàng)目進(jìn)度匯報(bào)會(huì)，研究項(xiàng)目推進(jìn)瓶頸制約，確保天天有進(jìn)度、日日出形象。從嚴(yán)督查考核，建立重大項(xiàng)目“月通報(bào)、季講評、年觀摩”制度，成立3個(gè)聯(lián)合督查組，綜合運(yùn)用現(xiàn)場督查、暗訪督查和通報(bào)曝光等形式，動(dòng)態(tài)跟蹤、嚴(yán)督真查、全縣通報(bào)，并作為年終考核的重要依據(jù)，倒逼責(zé)任部門真抓實(shí)干。提升企業(yè)服務(wù)，積極當(dāng)好“五星級店小二”，全面推行“一廳式”辦公、“一站式”服務(wù)，解決企業(yè)建設(shè)用地830畝，協(xié)調(diào)5家企業(yè)簽約貸款2.5億元，累計(jì)為企業(yè)減免稅費(fèi)9287萬元。優(yōu)化營商環(huán)境，開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，建立了營商環(huán)境特約監(jiān)督員和約談制度，簡化施工許可證辦理程序，大力整治惡意阻工、違法滋事、吃拿卡要等行為，打造優(yōu)質(zhì)要素“引力場”。
全力加速促發(fā)展
2020年，縣上將持續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，努力以項(xiàng)目帶投資，以項(xiàng)目調(diào)結(jié)構(gòu)，以項(xiàng)目促發(fā)展，著力增強(qiáng)追趕超越動(dòng)能。
豐富項(xiàng)目儲(chǔ)備，認(rèn)真研究比較優(yōu)勢，準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策，重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，謀劃一批工業(yè)、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目，為項(xiàng)目建設(shè)和絲博會(huì)招商奠定基礎(chǔ)。發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)升級改造，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，突出抓好生態(tài)旅游、現(xiàn)代物流、特色文化等服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立布局合理、功能完善、特色鮮明的服務(wù)業(yè)發(fā)展體系，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)增加值和貢獻(xiàn)率。加快建設(shè)進(jìn)度，繼續(xù)落實(shí)“六個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，全面夯實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)和部門包抓責(zé)任，加大對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的檢查指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)力度，形成齊抓共管的工作合力，著力破解項(xiàng)目建設(shè)融資難、用地難等“卡脖子”問題，為項(xiàng)目順利啟動(dòng)、快速推進(jìn)創(chuàng)造條件，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。
一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的開工、新項(xiàng)目的引進(jìn)，為柞水全年任務(wù)目標(biāo)的順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級注入了新的力量，在新一輪的建設(shè)熱潮中，柞水重點(diǎn)項(xiàng)目的“引擎”已轟鳴作響，全力加速。