科學(xué)規(guī)劃突出重點(diǎn)

　　商南打造穩(wěn)定脫貧“硬支撐”

　　本報(bào)訊(李治軍)2019年，商南縣圍繞茶、菌、果、畜、游“5+X”產(chǎn)業(yè)體系，抓好4個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，著力發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)，形成了群眾增收脫貧和脫貧后鞏固有力的“硬支撐”。全年新發(fā)展無性系茶園1.13萬畝、食用菌8300萬袋、狝猴桃1.05萬畝、核桃9150畝、中藥材4.3萬畝，養(yǎng)殖畜禽70萬頭(只)。

　　科學(xué)規(guī)劃脫貧產(chǎn)業(yè)。先后出臺(tái)了《商南縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《商南縣脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧三年規(guī)劃》《商南縣非貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等多個(gè)規(guī)劃，指導(dǎo)村組和項(xiàng)目主體科學(xué)合理發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的針對(duì)性、可行性，有效杜絕了大水“漫灌”“一股了之”“一分了之”等現(xiàn)象。

　　強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)主體管理。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步扶持壯大農(nóng)民專業(yè)合作社的實(shí)施意見》等文件，鼓勵(lì)貧困村致富帶頭人、退伍軍人及高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶頭領(lǐng)辦合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)?？h上相關(guān)部門組織開展了對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體履約盡責(zé)大排查行動(dòng)，對(duì)7個(gè)未按時(shí)履約盡責(zé)的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了談話督導(dǎo)，督促他們按時(shí)兌現(xiàn)土地租金和股金分紅;對(duì)21個(gè)“空殼”“僵尸”農(nóng)民專業(yè)合作社依法進(jìn)行了清理。目前，該縣累計(jì)培育農(nóng)民專業(yè)合作社318個(gè)，建成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)基地252個(gè)，69個(gè)卡內(nèi)貧困村均建有1處以上產(chǎn)業(yè)基地。

　　健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。出臺(tái)了《商南縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制指導(dǎo)意見》等文件，規(guī)范企業(yè)、合作社與貧困戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，確保各新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮良好的帶貧成效。創(chuàng)新推行“村村聯(lián)建”“村企聯(lián)營(yíng)”“村社聯(lián)促”“村戶聯(lián)幫”“店戶聯(lián)結(jié)”的“五聯(lián)”模式，既加快發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，又靈活形式促使貧困群眾增收。2019年，該縣推行村村聯(lián)建12個(gè)村、村企聯(lián)營(yíng)25個(gè)村、村社聯(lián)促44個(gè)村、村戶聯(lián)幫32個(gè)村、店戶聯(lián)結(jié)10個(gè)村。

　　優(yōu)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。印發(fā)了《商南縣建立貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度實(shí)施方案》，聘任20名鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員、119名村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，由他們定期深入鎮(zhèn)村、到貧困戶所在的田間地頭開展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)。累計(jì)開展產(chǎn)業(yè)政策宣傳1200場(chǎng)次，編印產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)用技術(shù)讀本5000冊(cè)，受益貧困戶1.6萬余戶;通過農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、云上智農(nóng)等服務(wù)平臺(tái)推送各類技術(shù)信息25萬余條。