標準化建設 精細化管理

我市全面提升機關黨建質量

　　本報訊(方家喜劉云峰張濤)今年以來，我市對標落實《黨支部工作條例》，制定編發《全市機關黨組織標準化建設指引》，在“優、嚴、提、先、融”上持續用力，著力加強黨支部標準化規范化建設，不斷提升機關黨建工作質量。

　　突出“優”字建組織。適應全市機構改革變化和全面加強機關黨建工作需要，對機關黨組織設置和功能發揮情況動態排查，制定調整優化方案，推進機關黨組織設置及黨務干部配備。一是優化組織設置。按照健全、調整、優化的原則，及時規范涉改部門黨組織設置，新設立市直機關基層黨組織9個、合并1個、更名9個、撤銷9個、保留63個。二是優化班子配備。對市直機關黨組織書記和委員實行高配優配，規定“機關黨組織書記由部門黨員主要負責人擔任，委員由同級黨員負責人擔任”，按本部門內設機構正職干部配備機關黨委專職副書記，專責專業抓機關黨建工作。三是選優黨務干部。嚴把黨務干部入口關，注重從政治上強、綜合素質高的優秀年輕干部中選配黨務干部，為機關黨委配備專職黨務干部，機關黨總支、黨支部配備專(兼)職黨務干部，將專兼職黨務工作經歷納入干部履歷，工作業績突出的注重提拔使用。

　　突出“嚴”字強黨性。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，突出黨性鍛煉，堅持做到“三個從嚴從實”。一是“三會一課”從嚴從實。突出“三會一課”程序、主題、形式和效果，破解會議重痕跡輕質量的“形式化”、黨課重聽講輕互動的“滿堂灌”問題。建立雙重組織生活“兩報告兩核查一通報”制度，推動黨員領導干部下支部、抓支部。二是民主生活會、組織生活會從嚴從實。嚴格按照程序做好會前、會中、會后關鍵環節審核把關工作，建立民主生活會列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等制度，推動黨內政治生活嚴起來、實起來。三是主題黨日從嚴從實。把支部主題黨日作為落實“三會一課”的主要載體，規定每月第一周星期五為全市統一的支部主題黨日，實行一月一主題，組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務，著力解決組織生活不經常不嚴肅等問題。

　　突出“提”字管隊伍。從機關黨員干部教育、管理、監督、服務提質增效入手，實施發展黨員提質、培訓教育提能、創新管理提力、轉變作風提效“四步聯動”。一是發展黨員提質量。突出政治標準，建立“發現—培養—考察—接收”發展黨員工作鏈條，堅持新黨員入黨宣誓，實行發展黨員定期分析研判、發展指標動態調控機制，做好關鍵節點預防提醒，堅決查處發展黨員違規違紀問題。二是強化培訓提能力。以機關黨組織書記、黨務干部和黨員為主體，制定教育培訓年度計劃，實行黨組織書記集中輪訓和黨員普遍培訓，加強專題培訓。提高部門黨組(黨委)理論學習中心組學習質量效果，充分發揮領學促學作用，推動機關黨員學習走深走實全覆蓋。三是創新管理提活力。開展“黨員+”融合教育，以機關黨員為主體，圍繞“黨員+非黨干部群眾”，采取“1+3+X”模式，促進黨建與業務有機融合。全面推行黨員“承諾、踐諾、積分、評議”一體化教育監督管理，實現了黨員管理日?；?、精細化、規范化。四是改進作風提效能。認真落實中省關于解決形式主義突出問題為基層減負的《通知》精神，持續做好作風排查問題整改，深入推進“講政治、敢擔當、改作風”專題教育常態化長效化，不斷加強和改進作風建設，營造風清氣正的政治生態環境。

　　突出“先”字做模范。按照“一個帶頭、三個表率”和“守紀律、講規矩”要求，全面開展“旗幟鮮明講政治、深化理論學習、嚴肅黨內政治生活、推動黨組織提質達標、結對共建促脫貧、服務基層群眾”模范機關創建活動，實施“三步創行動”：第一步抓點示范，今年抓好15個示范點;第二步全面創建，每年完成20%創建任務;第三步接續創建、動態推進，鞏固提升，完善機制。在創建過程中，堅持成熟一批、申報一批、驗收一批，實行一年一考評一表彰一授牌，三年一復審。根據驗收結果，授予“模范機關”稱號，并予以授牌表彰。對已授予“模范機關”稱號的單位，如發生重大問題，予以撤銷榮譽稱號并摘牌。

　　突出“融”字促中心。緊扣“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”核心任務，把機關黨建融入全市“三大攻堅戰”“五個戰役”中心工作和各項業務工作之中。一是創建品牌“引”。按照“主題明、理念新、載體實、成效顯、引領好”的思路，全面開展機關黨建優秀品牌和示范品牌評選活動，堅持每年評選一批、表彰一批、宣傳一批、示范帶動一批。二是緊扣中心“促”。圍繞貫徹落實全市“黨旗引領脫貧路”主題實踐活動，深入開展“結對共建促脫貧”活動，推行“基層組織共建、扶貧對象共扶、重點項目共幫、扶智扶志共促”四大舉措。近年來，市直機關78個黨組織與96個村(社區)結對子，2179名機關黨員與4320戶貧困戶結對子，動態整頓軟弱渙散黨組織，建立集體經濟組織104個，為村(社區)和企業辦實事解難題9670件。三是健全機制“導”。制定機關基層黨組織、黨員干部“追趕超越·評星晉級”實施辦法，健全完善機關基層黨組織書記述職評議考核機制，強化結果運用，考核結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用重要依據。