本報訊(記者 張力宏 李小龍)1月29日下午,出席省十三屆人大二次會議的商洛代表團的代表們和列席人員認真討論審議了省人大常委會工作報告。
陳俊代表說,省人大常委會工作報告主題鮮明、思路清晰,文風樸實、亮點頻現,是一個務實創新、彰顯民主與法治精神的好報告。一是政治方向明,通篇貫徹了習近平新時代中國特色社會主義思想,貫穿了習總書記堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,體現了貫徹落實中央決策部署和省委要求的政治自覺;二是服務大局準,不管是總結工作還是任務安排,都能放在黨和國家大局、省委中心工作中來定位、謀劃和推進,主動服從服務于追趕超越這條主線,體現了強烈的責任擔當;三是為民履職實,始終堅持代表機關和工作機關的定位,替人民說話,為人民履職,自覺踐行以人民為中心的發展思想,飽含著濃厚的民生情懷;四是工作創新多,既堅持依法履職盡責,又積極深化實踐創新,必將推動人大工作向大處著眼、往實處用力、在深處見效。她建議,省人大常委會在修訂秦嶺保護條例及相關配套政策中,統籌考慮生態保護和經濟發展實際,科學精細劃定保護范圍,避免在專項整治和產業準入中搞“一刀切”;加大對基層人大工作特別是地方立法工作的領導和指導,提高立法的及時性、有效性;聚焦追趕超越、三大攻堅戰,特別是打好脫貧攻堅戰,加強對地方工作的視察調研,充分發揮代表的智庫作用。
鄭光照代表說,報告體現了堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的宗旨,著眼全局、重點突出、簡潔凝練、文風樸實,是一個緊扣中心、厲行法治、回應關切、履職為民的好報告。省人大常委會政治站位高,堅定不移把黨的領導貫穿于人大工作的全過程,有效推進中央和省委重大改革決策部署落實;行權履職實,緊扣中心大局和民生關切,立法、監督、決定等各項工作有聲勢、有力度、有成效;服務保障強,積極支持和保障代表依法履職,代表橋梁紐帶作用充分發揮;自身建設硬,認真落實“四個表率”要求,健全機制改進作風,思想政治建設和履職能力建設不斷加強。他建議,要加強對秦嶺生態環保工作的監督,抓好《秦嶺生態環境保護條例》的執法檢查,以查缺補漏、完善機制,鞏固擴大秦嶺專項整治成果,推進秦嶺生態環境保護工作常態化;加強對市級立法工作的指導,建立立法專家庫和基層立法聯系點,強化立法業務培訓,以增強地方立法的針對性和實效性。
劉淑慧代表建議,加大上下級人大之間的交流力度,希望省人大在加強各工作委員會業務培訓和學習交流的基礎上,統籌安排省人大和各市人大之間的業務交流活動,相互學習好的經驗做法,更好地改進和提高工作;加強對市縣工作的統籌指導和聯系溝通,構建全省人大上下聯動、縱向協同、整體發力的監督工作新格局。
劉仲林、徐江博、吳興德等代表建議,改進工作方式方法,加強與代表的溝通聯系,增強代表議案建議辦理時效質量;縮短秦嶺生態環境保護條例修訂時間,科學合理規劃保護范圍,穩妥處理好保護與發展的關系,明確生態環境保護考核機制,夯實各級各相關部門的監管責任。
崔華鋒、袁良善、賈建剛、李旭光、徐秀全、崔孝栓等代表建議,進一步加強人大監督的廣度、深度和力度,特別是要圍繞脫貧攻堅、生態環境保護、營商環境、地方債務等重點事項的執法檢查力度,切實維護人民群眾的切身利益;積極組織人大代表進機關等活動,形成開門納諫、廣開言路的新局面;加強對政府重大決策出臺的前置審查監督,確保政策科學、穩定,取得實效。
列席人員張崗嶺建議,加強對全省人大系統干部的培訓,提升市縣人大干部的理論素養,增強做好人大工作的“基本功”;加大工作指導力度,促進基層人大機關依法履職、科學履職。