我市城鄉(xiāng)低保工作實(shí)施近十年來，在具體的工作實(shí)踐中，經(jīng)過不斷的探索，低保工作取得了顯著的成效。解決了近十九萬城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活問題，為維護(hù)商洛社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了不可低估的作用。但長期來在低保實(shí)施過程中也出現(xiàn)一些問題，現(xiàn)將大家對低保工作認(rèn)識的誤區(qū)羅列出來，做以政策性的解讀，以提高廣大人民群眾對低保工作規(guī)程的知曉率，統(tǒng)一民眾了解享受低保的認(rèn)準(zhǔn)條件，以便廣大關(guān)注低保工作的人士更加支持低保工作，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，促使我市民政工作者更好的貫徹黨和國家這一惠民政策，使低保工作在實(shí)施中不走樣。
　　誤區(qū)一：“有人認(rèn)為，現(xiàn)在國家經(jīng)濟(jì)狀況比較好，低保標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)大幅度提高。”
　　城鄉(xiāng)最低生活保障制度是我國一項(xiàng)基本的民生保障制度。低保標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府按照當(dāng)?shù)鼐用癯燥?、穿衣、用水用電等生活必需的費(fèi)用確定、公布，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。低保標(biāo)準(zhǔn)反映的是困難群眾基本生活消費(fèi)支出需求的滿足程度。隨著人民生活水平的提高，低保標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該逐步提高，但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)并非越高越好。標(biāo)準(zhǔn)過高，政府支出壓力加大，并且容易產(chǎn)生福利依賴或稱之為“養(yǎng)懶漢”，不利于促進(jìn)就業(yè)和生產(chǎn)自救，容易形成新的社會不公，同時(shí)也影響其他人民群眾的勞動(dòng)積極性；標(biāo)準(zhǔn)過低，則起不到保障困難群眾維持基本生活的作用。我市從2005年開始實(shí)施農(nóng)村低保以來，全市統(tǒng)一執(zhí)行陜西省政府規(guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)由省民政廳會同省財(cái)政廳等部門，綜合運(yùn)用基本生活費(fèi)用支出法、恩格爾系數(shù)法、消費(fèi)支出比例法等測算方法，在充分考慮物價(jià)等因素的基礎(chǔ)上制定，并報(bào)省政府審定出臺。2015年1月，省民政廳下發(fā)的《關(guān)于提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(陜民發(fā)〔2015〕11號)文件，將全省城市低保標(biāo)準(zhǔn)由340元/人/月提高到375元/人/月，即共同生活的家庭成員月人均純收入低于375元(含)的，可申請享受城市低保；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2020元/人/年提高到2250元/人/年，即共同生活的家庭成員年人均純收入低于2250元(含)的，可申請享受農(nóng)村低保。同時(shí)，低保家庭中的八類特困人員享受的分類施保增發(fā)的救助金也隨之提高。另外，隨著市場物價(jià)的上漲，省民政廳還會啟動(dòng)《陜西省城鄉(xiāng)低收入群體基本生活費(fèi)用補(bǔ)貼與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制》，聯(lián)合省財(cái)政廳、發(fā)改委對低保對象發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼。
　　誤區(qū)二：“一些人認(rèn)為，低保是給群眾辦好事，得實(shí)惠，所以保障面越大越好；還有一些人認(rèn)為，評低保容易引發(fā)矛盾，保障面應(yīng)該越小越好。”
　　應(yīng)該明確，低保是一種選擇性的社會救助制度，主要是幫助困難群眾維持基本生活。低保既不是保障面越大越好，也不是保障面越小越好。有的地方盲目追求保障面，認(rèn)為低保是給地方百姓謀福利，只要群眾申請，就給予保障，這樣就會將一些不符合條件的人保進(jìn)來，就會出現(xiàn)錯(cuò)保，違背了低保的公平、公正原則;有的地方為了減少地方矛盾，將低保準(zhǔn)入條件提得過高，致使一部分生活困難的群眾無法受到保障，出現(xiàn)漏保，違背了低保的保基本、兜底線原則，造成這部分困難群眾享受不到改革開放的成果。也就是說，保障面過大或過小，一定程度上會導(dǎo)致“錯(cuò)保”或“漏保”現(xiàn)象的發(fā)生。所以，低保政策的實(shí)施必須堅(jiān)持按標(biāo)施保，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。
　　誤區(qū)三：“有人說，我們村(社區(qū))自然條件差，困難群眾多，應(yīng)該多分些低保指標(biāo)。”
　　分低保指標(biāo)，是過去一些地方錯(cuò)誤的做法。城鄉(xiāng)低保實(shí)行動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，只要符合當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)困難群眾，都可以按程序申請享受低保。也就是說，城市共同生活的家庭成員月人均純收入低于375元(含)的，可申請享受城市低保；農(nóng)村共同生活的家庭成員年人均純收入低于2250元(含)的，可申請享受農(nóng)村低保。各級政府和民政部門都不會下達(dá)低保保障人數(shù)的指標(biāo)。說有指標(biāo)限制，是有些地方工作人員工作方法簡單，不懂政策，圖省事而搪塞百姓的一種錯(cuò)誤的說法，也是懶政的表現(xiàn)。一直以來，我市城鄉(xiāng)低保始終堅(jiān)持按標(biāo)施保和動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。