商洛日報 - 商洛之窗訊(讀者 謝云濤)筆者到幾個鎮(zhèn)村下鄉(xiāng),看到當(dāng)年曾經(jīng)組織幾千勞力修建的連片基本農(nóng)田都野草叢生,很多鎮(zhèn)村干部反映他們所轄鎮(zhèn)村青壯年紛紛外出打工,老人、婦女和孩子留守村莊,村里的農(nóng)田拋荒達到30%以上甚至更多。
按理說,如今國家取消了農(nóng)業(yè)稅,還對種田實行補貼,糧食的產(chǎn)量和收購價格也在不斷提高,農(nóng)民種田的積極性應(yīng)該更高了才是,然而為什么會出現(xiàn)大量農(nóng)田荒蕪的現(xiàn)象?原因有三:一是種地劃不來。辛辛苦苦種幾畝地,光化肥、農(nóng)藥、籽種、請工等等樣樣都要花錢,種地一年不如打工幾天。其二是種地?zé)o勞力。近年來,大量勞動力外出轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè),在家務(wù)農(nóng)的基本為“九九、三八”式勞力結(jié)構(gòu),大量耕地?zé)o人耕種或無力耕種。其三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。旱、澇、風(fēng)、雹、霜、凍、病蟲等自然災(zāi)害頻繁,而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,影響了農(nóng)民種田積極性。
看到過去被農(nóng)民視為命根子的土地面臨大量拋荒現(xiàn)象,令人心痛和擔(dān)憂。對此筆者建議,加大對糧食生產(chǎn)安全教育,糧食安全必須警鐘長鳴,大力宣傳今年的中央一號文件、“土地管理法”、“土地承包法”等法律法規(guī),在全社會營造良好的保護農(nóng)田輿論環(huán)境;強化土地流轉(zhuǎn)力度,在落實農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán),允許承包土地的經(jīng)營權(quán)向金融機構(gòu)抵押融資。通過扶持種糧大戶,發(fā)展家庭農(nóng)場,加快土地流轉(zhuǎn)的步伐,提高土地的集約化使用效率;出臺更多的惠農(nóng)政策,讓農(nóng)民看到種田的希望,嘗到種田的甜頭,這樣才能從根本上解決農(nóng)田拋荒現(xiàn)象。