作風建設貴在“常”“長”二字。習近平總書記在主持二十屆中共中央政治局第二十一次集體學習時強調(diào)“完善作風建設常態(tài)化長效化機制”，展現(xiàn)出我們黨鍥而不舍根治“四風”問題、持之以恒抓作風建設的堅強決心。破除作風問題抓就見效、松就反彈的怪圈，必須持續(xù)健全作風建設抓常抓細抓長有效機制，在堅持中見常態(tài)，向制度建設要長效，以作風建設新成效為黨和國家事業(yè)發(fā)展凝聚強大正能量。

　　健全常態(tài)化學習教育機制，增強推進作風建設的政治自覺。作風問題本質(zhì)上是黨性問題。從深層次解決作風問題，必須以理論武裝錘煉堅強黨性。完善作風建設常態(tài)化長效化機制，要在鞏固深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育成果的基礎上，健全經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的學習教育機制。嚴格落實“第一議題”、黨委（黨組）理論學習中心組學習、黨支部固定黨日學習、“三會一課”等制度機制，深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關(guān)于加強黨的作風建設的重要論述。黨員干部要在學習中深化對新時代黨的作風建設為什么抓、抓什么、怎么抓等重大問題的認識，深刻體會從抓作風入手推進全面從嚴治黨所蘊含的道理學理哲理。將學習黨的創(chuàng)新理論作為重要的黨性淬煉，進一步增強對貫徹落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，增強常態(tài)長效推進作風建設的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

　　健全主體明確、要求清晰的作風建設責任體系，把嚴的要求落實到各方面各環(huán)節(jié)。自上而下層層壓緊壓實各責任主體政治責任，是新時代黨的作風建設取得歷史性成就的寶貴經(jīng)驗。完善作風建設常態(tài)化長效化機制，要健全主體明確、要求清晰的作風建設責任體系，構(gòu)建完整責任鏈條，把嚴的要求落實到各方面各環(huán)節(jié)。各級黨委落實好主體責任，強化對作風建設的統(tǒng)籌指揮、系統(tǒng)謀劃、全過程領導；各級紀委履行好專責監(jiān)督責任，強化監(jiān)督、從嚴執(zhí)紀、精準問責；“一把手”履行好第一責任人責任，領導班子成員履行好“一崗雙責”，既管業(yè)務又管作風，努力推動形成業(yè)務和作風互促共進的良性循環(huán)；職能部門履行好監(jiān)管責任，以管行業(yè)必須管行風、管業(yè)務必須強監(jiān)管的自覺塑造行業(yè)良好生態(tài)；黨員干部履行好具體責任，在自警自省自律自重基礎上履行好民主監(jiān)督責任。由此構(gòu)建起黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任、第一責任人責任、“一崗雙責”、職能部門監(jiān)管責任、黨員干部具體責任等有機貫通的完整責任鏈條，打造明責、履責、督責、問責的閉環(huán)。

　　健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，以“查”“治”貫通阻斷風腐演變。習近平總書記指出：“不正之風和腐敗問題相互交織，是現(xiàn)階段黨風廉政建設和反腐敗斗爭要著力解決的突出問題。”完善作風建設常態(tài)化長效化機制，要準確把握風腐一體、同根同源、相互交織轉(zhuǎn)化的基本規(guī)律，健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，阻斷風腐演變。健全“同查”機制，凡查“四風”問題必深挖請托辦事、利益輸送等腐敗問題，凡查腐敗案件必細查伴隨的違規(guī)吃喝等作風問題，堅決斬斷由風及腐、腐助風勢鏈條。健全“同治”機制，強化對風腐交織類案件具體表現(xiàn)、規(guī)律特點的分析研究，剖析腐化墮落背后風腐相互作用的機理，鏟除不正之風和腐敗問題的共性根源。健全“查”“治”貫通機制，堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐一體深化，貫通做好監(jiān)督檢查、案件查辦、整改糾治、完善制度、警示教育等，實現(xiàn)糾樹并舉、破立并進的綜合治理效果。

　　健全并嚴格執(zhí)行法規(guī)制度，實現(xiàn)標本兼治、精準施治。習近平總書記指出：“作風建設由治標向治本轉(zhuǎn)變也要靠法治，善于運用法治手段糾風肅紀”。完善作風建設常態(tài)化長效化機制，需要立足制度的根本性、穩(wěn)定性、長期性，以健全法規(guī)制度體系、嚴格制度執(zhí)行實現(xiàn)標本兼治、精準施治。堅持解決問題和簡便易行相統(tǒng)一、目標導向和問題導向相統(tǒng)一、創(chuàng)新發(fā)展和有機銜接相統(tǒng)一，把黨中央的重要要求和人民群眾的熱切期盼、現(xiàn)實問題、實際需要、創(chuàng)新做法、鮮活經(jīng)驗等有機結(jié)合，健全作風建設法規(guī)制度體系，推動法規(guī)制度間的銜接貫通，體現(xiàn)指導性、針對性、操作性。圍繞權(quán)力配置和運行制約加大治本制度機制供給，健全授權(quán)用權(quán)制權(quán)相統(tǒng)一、清晰透明可追溯的制度機制。嚴格制度執(zhí)行，加強制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，對推進不力、工作有偏差的及時提醒糾正，對踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，讓鐵規(guī)矩長出鐵牙齒，增強制度有效性。

　　（作者單位：北京化工大學、中國紀檢監(jiān)察學院）

　　《 人民日報 》（ 2025年08月14日 09 版）