本報北京8月11日電  近日，中共中央印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》公開發(fā)布之際，中央黨校（國家行政學(xué)院）負責(zé)人就《條例》修訂和貫徹落實等問題，回答了記者提問。

　　問：請介紹一下《條例》修訂的背景和意義。

　　答：黨校（行政學(xué)院）工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。《條例》作為黨校（行政學(xué)院）工作的基本法規(guī)，對于提高黨校（行政學(xué)院）工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平發(fā)揮了重要作用。習(xí)近平總書記高度重視黨校事業(yè)發(fā)展，就黨校工作作出一系列重要論述，特別是在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學(xué)期開學(xué)典禮上發(fā)表重要講話，為做好新時代黨校工作指明了前進方向。黨的二十屆三中全會作出健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機制的重要改革部署，為黨校（行政學(xué)院）工作提出了新的使命任務(wù)。適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要，黨中央決定對《條例》予以修訂。

　　這次修訂的《條例》，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨校工作的重要論述特別是在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的重要講話精神，充分吸收近年來黨校（行政學(xué)院）工作實踐中的新鮮經(jīng)驗，對黨校（行政學(xué)院）辦學(xué)治校的方方面面作出進一步規(guī)范，是做好新時代黨校（行政學(xué)院）工作的基本遵循。《條例》的修訂和實施，對于堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，培養(yǎng)造就堪當(dāng)民族復(fù)興重任的執(zhí)政骨干隊伍，推進黨的思想理論建設(shè)，具有重要意義。

　　問：《條例》主要修訂了哪些內(nèi)容？

　　答：新修訂的《條例》保持原有框架基本不變，內(nèi)容作了充實和完善，條文新增5條、修改66條，共13章75條。主要在以下幾個方面作了修改：一是完善黨校（行政學(xué)院）的職能定位、總體要求和目標(biāo)原則。明確黨校（行政學(xué)院）是教育培訓(xùn)干部和黨員的主渠道，將“深刻領(lǐng)悟‘兩個確立’的決定性意義”、“為黨育才、為黨獻策”等寫入總體要求。同時結(jié)合形勢任務(wù)的變化，對黨校（行政學(xué)院）工作原則作了部分修改。二是完善黨校（行政學(xué)院）設(shè)置和體制。明確國家舉辦的普通高等學(xué)校黨委應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨校，增加堅持全黨辦黨校、兼任黨校（行政學(xué)院）校長（院長）的黨委負責(zé)同志是主要責(zé)任人、各級黨校（行政學(xué)院）之間應(yīng)當(dāng)加強交流合作等規(guī)定，對加強縣級黨校（行政學(xué)校）建設(shè)提出有針對性的舉措。三是新增開展常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容。明確開展基本培訓(xùn)的具體要求，進一步規(guī)定了各級黨校（行政學(xué)院）的主要培訓(xùn)對象、主要班次和學(xué)制。四是優(yōu)化教學(xué)布局，規(guī)范教學(xué)內(nèi)容。將拓展學(xué)員的世界眼光等內(nèi)容修改為“以全面提高社會主義現(xiàn)代化建設(shè)能力為重點增長學(xué)員的履職本領(lǐng)”，并對黨的理論教育、黨性教育和履職能力培訓(xùn)的重點內(nèi)容作了充實和完善。五是強化科研和決策咨詢工作。要求加強理論研究、對策研究，加強科研誠信建設(shè)，加強有組織科研，做好意識形態(tài)工作。六是突出抓好教師隊伍建設(shè)。強調(diào)專職教師占校（院）職工總數(shù)的比例一般不低于40%，對加強教師政治素質(zhì)考察考核，建立健全師資招聘、教師授課等方面的準(zhǔn)入機制，以及落實事業(yè)單位績效工資制度等作出規(guī)定。

　　問：黨的二十屆三中全會《決定》提出“健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機制”，請問《條例》對加強為黨育才、開展基本培訓(xùn)作了哪些規(guī)定？

　　答：習(xí)近平總書記鮮明提出“為黨育才、為黨獻策”的黨校初心，強調(diào)為黨育才是黨校的獨特價值所在。當(dāng)前，我國正處于以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，迫切需要廣大黨員、干部提升能力、增強本領(lǐng)。《條例》著眼全局和戰(zhàn)略，對加強為黨育才、開展基本培訓(xùn)作出一系列規(guī)定，在工作要求上，規(guī)定開展基本培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)明確培訓(xùn)的對象、內(nèi)容、方式、學(xué)制、周期等關(guān)鍵要素，堅持應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)，充分運用線上線下、直播錄播相結(jié)合等方式，堅持集中學(xué)習(xí)，有條件的黨校（行政學(xué)院）應(yīng)當(dāng)做到集中住校培訓(xùn)；在班次設(shè)置上，要求各級黨校（行政學(xué)院）根據(jù)規(guī)定開設(shè)相應(yīng)班次，并對各類班次的主要培訓(xùn)對象和學(xué)制作出進一步規(guī)定，同時明確黨校（行政學(xué)院）可以與有關(guān)單位聯(lián)合舉辦視頻培訓(xùn)班；在培訓(xùn)內(nèi)容上，突出黨的理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位，加強履職能力培訓(xùn)，強調(diào)重點抓好用馬克思主義中國化時代化最新成果統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。著力把基本培訓(xùn)作為實現(xiàn)全員培訓(xùn)、全面覆蓋、全周期實施的關(guān)鍵之舉加以部署，是這次《條例》修訂的一個亮點。黨校（行政學(xué)院）要充分發(fā)揮基本培訓(xùn)的牽引帶動作用，加強同黨委組織部門等單位的協(xié)調(diào)合作，有組織、有步驟地抓好干部、黨員的教育培訓(xùn)，以理論大學(xué)習(xí)、思想大武裝推動事業(yè)大發(fā)展大進步。

　　問：《條例》在為黨獻策方面有哪些新要求？

　　答：黨校（行政學(xué)院）作為黨的思想理論戰(zhàn)線的重要方面軍，承擔(dān)著為黨獻策的重要職責(zé)。《條例》聚焦為黨獻策、努力當(dāng)好黨的思想理論建設(shè)的生力軍，對黨校（行政學(xué)院）加強科研和決策咨詢工作提出新的要求。一是進一步明確科研工作的定位和重點任務(wù)，強調(diào)科研是黨校（行政學(xué)院）的基礎(chǔ)工作，主要任務(wù)是開展理論研究、對策研究，重點是加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的體系化、學(xué)理化研究闡釋，加強重大現(xiàn)實問題研究。二是要求加強科研誠信建設(shè)，制定體現(xiàn)黨校（行政學(xué)院）特色的學(xué)術(shù)規(guī)范。三是在科研管理方面，規(guī)定應(yīng)當(dāng)加強有組織科研，創(chuàng)新管理服務(wù)工作，統(tǒng)籌優(yōu)化科研和決策咨詢成果的考核和評價。四是明確黨校（行政學(xué)院）是黨的意識形態(tài)工作的重要前沿陣地，并從堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，創(chuàng)新思想文化宣傳方式方法，積極發(fā)聲、正確發(fā)聲等方面對做好意識形態(tài)工作提出具體要求。

　　問：《條例》新增“堅持系統(tǒng)觀念”這一工作原則，主要有哪些考慮？

　　答：黨校（行政學(xué)院）是個系統(tǒng)，要提升整體功能，必須堅持系統(tǒng)觀念，強化統(tǒng)籌協(xié)同、整合資源力量。這次修訂的《條例》，在總則中新增“堅持系統(tǒng)觀念”工作原則，并在其他章節(jié)中增加了更加細致的規(guī)定。比如，在第十四條要求各級黨校（行政學(xué)院）之間應(yīng)當(dāng)加強在教學(xué)、科研、決策咨詢、管理和服務(wù)等方面的交流合作，在第二十三條要求合理配置和有效利用全國黨校（行政學(xué)院）的培訓(xùn)資源，等等。作出這些修改，主要目的就在于促進各級黨校（行政學(xué)院）運用系統(tǒng)觀念，從縱向上進一步加強上級黨校（行政學(xué)院）對下級黨校（行政學(xué)院）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動各級黨校（行政學(xué)院）之間增進交流合作、共享優(yōu)質(zhì)資源；從橫向上進一步加強黨校（行政學(xué)院）同黨政部門、國有企業(yè)、高等學(xué)校等單位之間的溝通合作，建立健全跨層級、跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)作機制，從而形成縱向到底、橫向到邊，上下聯(lián)動、共建共享，多要素融合、多環(huán)節(jié)貫通、多主體協(xié)同的培訓(xùn)新格局。

　　問：請您談?wù)勅绾巫ズ谩稐l例》的貫徹落實？

　　答：法規(guī)出臺后，關(guān)鍵在執(zhí)行。黨中央在印發(fā)《條例》的通知中，對《條例》的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實提出了明確要求，擬于近期召開的全國黨校（行政學(xué)院）工作會議也將對學(xué)習(xí)貫徹工作進行部署。各級黨委（黨組）和黨校（行政學(xué)院）要以高度責(zé)任感抓好落實，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為辦學(xué)治校工作效能。要組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳解讀，把《條例》納入各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和各級黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)內(nèi)容，并通過各種媒介廣泛宣傳解讀。各地區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合實際，進一步細化具體落實舉措，將其與相關(guān)重要黨內(nèi)法規(guī)貫通起來，一體落實。中央黨校（國家行政學(xué)院）將舉辦專題培訓(xùn)班，并會同有關(guān)部門加強督促指導(dǎo)，確保黨中央關(guān)于黨校（行政學(xué)院）工作的決策部署落到實處。

　　《 人民日報 》（ 2025年08月12日 02 版）