耕地是糧食生產的命根子。當前,全球糧食市場波動加劇,極端氣候事件頻發。在此背景下,加強耕地保護和建設不僅是農業發展的需要,更是筑牢糧食安全根基的戰略選擇。唯有嚴守耕地紅線、提升耕地質量,方能端穩中國飯碗,確保糧食安全。
加強耕地保護,守牢糧食安全的生命線。耕地保護的核心在于防止耕地流失和退化,確保其可持續利用。近年來,我國實行了最嚴格的耕地保護制度,劃定18億畝耕地紅線,建立永久基本農田保護機制。但是,耕地安全仍面臨城市化擴張、違規占用等問題的威脅,必須堅持以“長牙齒”的硬措施保護耕地。一方面,強化法律約束,對違法占用耕地行為“零容忍”;另一方面,完善耕地占補平衡制度,確保“占一補一、占優補優”。同時,推廣生態修復技術,治理土壤污染。只有守住耕地數量和質量的雙重底線,才能夯實糧食安全的根基。
加強耕地建設,提升糧食產能。保護耕地是基礎,建設高標準農田則是提升糧食產能的關鍵。近年來,國家大力推進高標準農田建設,通過土地平整、灌溉設施完善、土壤改良等措施,使“低產田”變“高產田”。《全國高標準農田建設規劃(2021—2030年)》提出,到2030年建成12億畝高標準農田。此外,鹽堿地、撂荒地等邊際土地的改良利用也是耕地建設的重要方向。通過耐鹽堿作物育種、土壤調理等技術,曾經的“不毛之地”也能變為“新糧倉”。這些舉措不僅增加了耕地后備資源,更增強了我國的糧食生產潛力。當然,耕地建設也必須遵循耕地和作物生態系統的自然規律,以保證糧食生產的可持續性。
增強科技賦能,智慧農業助力耕地高效利用。在耕地資源有限的背景下,科技創新是突破糧食生產瓶頸的重要途徑。現代智慧農業技術,如精準灌溉、無人機施肥、衛星遙感監測等,能顯著提高耕地利用效率。未來應進一步推動數字農田、智能農機、基因育種等技術的應用,讓有限的耕地釋放更大的產能。同時,加強農業科研投入,培育抗逆性強、高產優質的作物品種,以適應氣候變化帶來的挑戰。
增強政策協同,構建耕地保護與建設的長效機制。耕地保護和建設離不開政策引導和制度保障。近年來,國家陸續出臺相關政策文件,形成了“保護+建設+科技”三位一體的政策體系。此外,應完善農民利益補償機制,讓保護耕地者受益。例如,對開展輪作休耕、生態種植的農戶給予補貼,激發其參與耕地保護的積極性。形成政府主導、市場參與、農民受益的多元協作模式,確保耕地政策落地見效。
手中有糧,心中不慌。保護耕地就是保護我們的生存底線,建設耕地就是筑牢發展的根基。面對全球糧食安全的不確定性,我們必須以更強的決心、更實的舉措、更新的技術,守護好每一寸耕地,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中,為鄉村全面振興和農業強國建設提供堅實支撐。
(作者為全國政協委員、中國地質大學(武漢)教授)
《 人民日報 》( 2025年08月07日 18 版)