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“防返貧,從預(yù)警到幫扶不超過15天”(不掉隊(duì) 趕上來)

2025-08-01 08:47:00

來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

  楊黎波(左)到脫貧戶家里走訪。

  葉方杰攝(人民視覺)

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  楊黎波(左)到脫貧戶家里走訪。
  葉方杰攝(人民視覺)

  上午10點(diǎn)35分,楊黎波的手機(jī)彈出一條信息,是街道辦事處發(fā)來的:本月預(yù)警線索已發(fā),煩請(qǐng)盡快核實(shí)反饋。

  楊黎波是貴州省黔西南布依族苗族自治州冊(cè)亨縣高洛街道巴納布社區(qū)第一書記,負(fù)責(zé)該易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的防止返貧致貧監(jiān)測(cè)工作。收到信息,他放下手里的活兒,點(diǎn)開信息滑動(dòng)瀏覽,一共12條。楊黎波以網(wǎng)格為單位分類,挨個(gè)給網(wǎng)格員打電話,自己則帶著4條預(yù)警線索,和大家分頭行動(dòng)。

  “韋如玉家,因病,自費(fèi)金額大。”這條預(yù)警線索來自貴州省醫(yī)療保障局,在家屬結(jié)算完醫(yī)藥費(fèi)后,相關(guān)數(shù)據(jù)信息被系統(tǒng)抓取。看完信息,楊黎波心里一沉,“誰生病?是啥病?自費(fèi)金額咋就這么大?希望沒事。”

  去年,脫貧戶韋如玉家迎來第二個(gè)孩子,然而孩子的一紙?jiān)\斷書打破了幸福,原本長(zhǎng)期打零工的韋如玉轉(zhuǎn)做全職奶爸。

  “查出好幾種病,情況很危險(xiǎn)。”韋如玉帶著孩子直奔州醫(yī)院,后又轉(zhuǎn)到重慶救治。萬幸的是,經(jīng)過精心治療,孩子病情平穩(wěn),暫時(shí)出院。看到楊黎波的來電,韋如玉感到意外,“沒想到社區(qū)主動(dòng)找來。”

  “孩子有自發(fā)性腦內(nèi)血腫、腦室出血、支氣管炎等,好在病情穩(wěn)定,等著看復(fù)查情況。不算報(bào)銷部分,自付了5萬元。”韋如玉說。

  結(jié)束17分鐘的通話,楊黎波翻開工作本,算起韋如玉一家的收支賬:韋如玉就地打零工,一個(gè)月1800元;父親有公益性崗位,一個(gè)月800元;母親在廣東打工,一個(gè)月3000元;姐姐是企業(yè)臨時(shí)工,一個(gè)月1100元。一家人一年工資性收入80400元,加上養(yǎng)老等轉(zhuǎn)移性收入一年2040元,雖然家庭人均年收入有10305元,但扣除突發(fā)疾病自付的5萬元?jiǎng)傂灾С龊螅杖脒h(yuǎn)低于去年貴州劃定的家庭年人均純收入8000元的監(jiān)測(cè)范圍,有因病返貧的風(fēng)險(xiǎn)。

  聯(lián)合其他網(wǎng)格員,大家花了3天時(shí)間,核實(shí)每條預(yù)警信息,研判預(yù)警原因,形成電子檔案。“之前平均每個(gè)月收到22條預(yù)警線索,現(xiàn)在月均只有11條,預(yù)警更精準(zhǔn),基層干部負(fù)擔(dān)也減輕不少。”楊黎波說。

  完成所有核實(shí)工作,楊黎波組織社區(qū)干部、群眾代表召開會(huì)議,匯報(bào)預(yù)警線索核實(shí)情況,提出建議,最后舉手表決。當(dāng)月,大家一致同意將韋如玉家納入監(jiān)測(cè),隨即進(jìn)行公示,再逐級(jí)上報(bào)街道和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,批復(fù)之后實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。

  “省里有明確要求,對(duì)符合條件的家庭,防返貧,從預(yù)警到幫扶不超過15天,是與時(shí)間賽跑。”高洛街道辦事處主任韋盛馨說。

  楊黎波定期收到的預(yù)警線索均來自街道辦事處,那信息源頭在哪兒?

  為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,2021年,貴州建成鄉(xiāng)村振興云平臺(tái),借助數(shù)字化手段,智能監(jiān)測(cè)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及突發(fā)嚴(yán)重困難戶等3類人群,精準(zhǔn)幫扶,補(bǔ)齊短板,消除風(fēng)險(xiǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。

  “人均純收入、剛性支出、潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和自主應(yīng)對(duì)能力是納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的主要考慮因素。”貴州省鄉(xiāng)村振興監(jiān)測(cè)中心副主任楊小紅介紹,通過貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),人社、民政、衛(wèi)健等部門每月上傳相應(yīng)群體數(shù)據(jù),經(jīng)過后臺(tái)獲取和數(shù)據(jù)治理,剔除無效、重復(fù)等數(shù)據(jù)后,傳送至貴州省鄉(xiāng)村振興云平臺(tái)再次進(jìn)行數(shù)據(jù)治理,最后自動(dòng)派發(fā)預(yù)警線索。

  除了部門篩查預(yù)警,貴州還推出基層干部排查和農(nóng)戶自主申報(bào)等渠道,3種方式互為補(bǔ)充。

  “部門之間的數(shù)據(jù)共享和對(duì)接更加暢通,技術(shù)手段不斷更新,預(yù)警線索更加精準(zhǔn)。”楊小紅說,現(xiàn)在只有12個(gè)部門共享數(shù)據(jù),每個(gè)部門提供的數(shù)據(jù)項(xiàng)很少,平均僅有一兩項(xiàng),覆蓋全體農(nóng)村人口的防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建成后,共享數(shù)據(jù)部門將擴(kuò)大到17個(gè),同時(shí)部門提供的數(shù)據(jù)項(xiàng)也會(huì)增加,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、干部提效率、群眾少跑腿,切實(shí)為基層減負(fù)。

  納入監(jiān)測(cè)對(duì)象之后,如何開展精準(zhǔn)幫扶?

  “依據(jù)預(yù)警線索和走訪核實(shí),我們會(huì)迅速制定幫扶舉措。”針對(duì)韋如玉一家的實(shí)際情況,楊黎波幫他們申請(qǐng)低保,推薦更多就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)向縣醫(yī)保局申請(qǐng)醫(yī)療救助。通過每月走訪,密切關(guān)注一家人的收支和孩子病情。

  線下精準(zhǔn)施策,線上同步發(fā)力。貴州省鄉(xiāng)村振興云平臺(tái)也將信息同步發(fā)送給人社、衛(wèi)健等部門,落實(shí)幫扶政策,匯聚幫扶合力。

  “將來,平臺(tái)還會(huì)增設(shè)幫扶政策工具箱,針對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)、家庭結(jié)構(gòu)等自動(dòng)生成幫扶計(jì)劃,更加精準(zhǔn)。”楊小紅說。

  作為貴州易地扶貧搬遷人口最多的縣,冊(cè)亨縣全力做好防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶工作,其中巴納布社區(qū)共有1662戶,脫貧戶超過一半,累計(jì)有86戶納入監(jiān)測(cè),目前還剩5戶風(fēng)險(xiǎn)未消除。“我們會(huì)全力以赴,不讓一個(gè)老鄉(xiāng)掉隊(duì)。”楊黎波信心十足。

  

  本期統(tǒng)籌:祁嘉潤(rùn)

  版式設(shè)計(jì):汪哲平

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年08月01日 02 版)

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