制圖：蔡華偉
"> 數據來源：交通運輸部等
制圖：蔡華偉
“‘十四五’規劃確定的17項主要指標中，高速公路建成里程、城市軌道交通運營里程、沿海港口重要港區鐵路進港率、建制村快遞服務通達率等6項指標已于2024年提前完成，高速鐵路營業里程、樞紐機場軌道交通接入率等11項指標年底前將全部完成。”在7月21日國務院新聞辦舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會上，交通運輸部部長劉偉介紹。
設施網絡更完善
國家綜合立體交通網主骨架建成率超90%
國家綜合立體交通網是國民經濟循環的主動脈、服務構建新發展格局的強支撐。“‘十四五’時期，通過補短板、重銜接、優網絡、提效能，以鐵路為主干，以公路為基礎，水運、民航比較優勢充分發揮的國家綜合立體交通網加快構建。”劉偉表示。
“大通道”加快貫通。拉林鐵路開通運營，結束了西藏東南地區不通鐵路的歷史；天山勝利隧道打通南北疆的千年屏障，穿越天山只需20分鐘……“6軸7廊8通道”國家綜合立體交通網主骨架建成率超過90%，連接了超80%的縣級行政區，服務了90%左右的經濟和人口總量。
“大網絡”基本形成。高鐵營業里程達4.8萬公里，占世界高鐵總里程的70%以上；33條國家高速公路主線基本貫通，高速公路里程達19.1萬公里；國家高等級航道達標70.4%，港口規模能力多年保持世界第一；航空服務覆蓋92.6%的地級行政單元；郵政行業設立營業網點50多萬處……我國已建成全球最大的高速鐵路網、高速公路網和郵政快遞網。
“大樞紐”加快建設。80%的新建客運樞紐平均換乘距離不超過200米；37個城市開展國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈，重點樞紐貨物換裝次數縮短至1到2次，多式聯運1小時換裝率超過85%……由綜合交通樞紐集群、樞紐城市和樞紐港站構成的國家綜合交通樞紐系統正持續完善。
“十四五”前4年，交通固定資產投資達到15.2萬億元，同比增長23.3%。戰略支撐更加有力，軌道上的城市群、世界級港口群和機場群基本建成。“下一步，我們將繼續謀劃建設一批重大工程項目，加力貫通綜合運輸大通道，推動存量交通基礎設施更新提質增效，更好服務保障國民經濟循環和人民群眾便捷出行。”劉偉表示。
運輸服務更高效
過去一年，日均約1.8億人次跨區域出行、運送1.6億噸貨物
人員貨物的高效流動，彰顯著中國繁榮發展的活力。
“過去一年，平均每天約1.8億人次跨區域出行、運送1.6億噸貨物、攬收4.78億件快遞。”劉偉介紹，隨著交通運輸綜合能力、服務品質、運行效率的大幅提升，“人享其行、物暢其流”的美好愿景正加快實現。
優化服務供給，公眾出行從“走得了”向“走得好”轉變。
選擇更多元。2024年，動車組旅客發送量達32.72億人次，占鐵路旅客發送量的75.9%；民航日均服務超200萬人次，年旅客吞吐量超1000萬人次的機場達到40個；平均每天約1.3億人次自駕出行，約90%的縣級行政中心實現30分鐘上高速。
服務更便捷。線上售票、電子支付、刷臉出行應用廣泛，“一次購票、一次支付、一票通行”加快實現；80多個樞紐城市、2000多條線路實現空鐵聯運，樞紐機場軌道接入率達81%；建制村基本實現村村通客車、半數以上通公交。
體驗更美好。開通定制客運線路9000多條，更好滿足旅游、通勤、商務出行等個性化需求；完成1.3萬個公交站臺的適老化改造，5000余座地鐵車站可無障礙進出站、上下車；高速公路服務區充電樁覆蓋率達98.4%，“里程焦慮”有效緩解。
提升保障能力，物流運輸規模更大、實力更強。
“‘十四五’時期，預計全國鐵路運輸貨物超250億噸，比‘十三五’增加50億噸。”國家鐵路局副局長安路生介紹，高鐵快運已實現常態化運行，中歐中亞班列通達37個國家300多個城市，新能源汽車等“新三樣”產品搭乘“鋼鐵駝隊”走向世界。
“2024年，航空貨郵運輸量達898.2萬噸，相比2020年增長32.8%。”中國民航局局長宋志勇說，以主要城市群、都市圈為核心的國內航空貨運通道形成，通航50個國家的106個城市，暢達全球主要市場。今年上半年，國際貨郵運輸量達203.7萬噸，同比增長23.4%。
“快遞業務量從2020年的約830億件，增長到2024年的1750億件，年均增長20%左右。現在，平均每天的攬收快件量超過5億件，相當于每秒有近6000個快遞進入寄遞渠道。”國家郵政局局長趙沖久表示，通過進村、入廠、出海，快遞的規模效應持續放大，2024年支撐網上零售額超13萬億元。
創新成果更顯效
數字化轉型，改造升級通道超6萬公里，通行效率提升約20%
重大工程相繼落成，折射著科技引領交通前行的堅實足跡。
“十四五”時期，科技創新引領產業創新：深中通道創造多項世界紀錄，平陸運河、小洋山北集裝箱碼頭等重大工程科技成果競相涌現；CR450動車組發布，首艘國產大型郵輪正式運營，C919大型客機常態化商業運營；自動駕駛、智能航運、智慧物流蓬勃發展，無人機、無人車、無人船加快推廣應用……
“自2019年《交通強國建設綱要》印發以來，我們已累計組織1200多家單位開展819項試點，實現重點領域、重點任務、重點單位的全覆蓋。已有100多項試點完成驗收，眾多創新成果轉化為發展實效。”劉偉介紹。
突出技術創新。聚焦新技術應用、新裝備研發、新業態發展，開展系列創新場景應用和核心技術攻堅。比如，通過交通基礎設施數字化轉型升級試點，推動20個區域、超6萬公里通道改造升級，通行效率、突發事件應急響應效率分別提升20%、30%左右。
突出制度創新。鼓勵試點單位優化管理組織方式，激發創新活力。比如，通過多式聯運“一單制”“一箱制”試點，實現一次托運、一口報價、一單到底。
突出集成創新。推動各種運輸方式間、相關行業間深度融合，著力拓展交通運輸產業鏈。比如，通過交旅融合試點，打造低空觀光、汽車租賃、郵輪旅游等新場景，有效盤活沿線資源，培育新的消費增長點。
劉偉表示，下一步將繼續聚焦關鍵環節、重點任務和難點問題，謀劃實施一批有深度、開創性、高質量的交通強國建設試點，加快推進交通運輸一體化融合、安全化提升、智慧化升級、綠色化轉型，為全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強有力的交通運輸保障。
記者手記
流動中國活力足
一場“說走就走”的旅行，一次“買賣全球”的購物……不知不覺間，我們的出行生活體驗已如此高效便捷。在“十四五”交通運輸成績單中，統計數據與個體感受相互印證，一組組數字描摹出一個充滿活力的流動中國。
“強”，綜合立體交通網越織越密。高鐵網覆蓋97%的50萬以上人口城市，高速公路覆蓋99%的20萬以上人口城市，航空服務覆蓋91.2%的人口……不斷提升的規模體量、覆蓋廣度和通達深度，讓綜合交通運輸“大網絡”日益成為國民經濟循環的“大動脈”。
“暢”，人流貨流繪就美好生活新圖景。更強的海陸空運輸能力，讓人員聯系更加頻繁，全社會跨區域人員流動量連創新高；運輸效能一提再提，物流成本一降再降，交通物流“脈絡”通暢，生產要素流通動能更強。
“新”，中國高鐵、中國路、中國橋、中國港、中國快遞等“中國名片”更閃亮。深中通道刷新多項世界紀錄，國產大型郵輪摘下造船業“皇冠上的明珠”，CR450動車組研制帶領中國高鐵探索“無人區”……以創新為引領，交通強國基石更堅固，也為創新中國寫下一個個新的注腳。
站上新起點，交通強國之路正延展新的希望。
《 人民日報 》（ 2025年07月22日 02 版）